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一系列工程建設項目審查制度以及執法改革的新規出臺,正影響著房地產建筑業.
繼將消防、人防、技防等技術審查并入施工圖設計文件審查,實行規劃、土地、消防、人防、檔案等事項限時聯合驗收,統一竣工驗收圖紙和驗收標準之后,最新的《關于深化消防執法改革的意見》(征求意見稿)中,更釋放出兩點重要信號——取消一般建設工程消防驗收和備案,取消消防產品市場準入限制.
《關于深化消防執法改革的意見》
(征求意見稿)
劃重點一:取消一般建設工程消防驗收和備案.
僅對國家和省級重大建設項目,建筑高度24米以上的醫療建筑和其它建筑高度100米以上的高層建筑,單體建筑面積5萬平方米以上的公共建筑,單體建筑麗積2500平方米以上的室內兒童活動場所、老年人照料設施,以及生產和儲存甲、乙類易燃品爆危險物品的多層廠房、倉庫等涉反重大公共安全的建設工程實施消防驗收,審批時限縮減一半,不再對其他建設工程實施消防驗收和備案.加強對建設工程投入使用后的抽查.本意見下發前消防部門已經受理尚未辦結的建設工程項目,除屬于前建應納入消防驗收范圍的.不再實施消防驗收和備案.
劃重點二——取消消防產品市場準入限制.
將列入《產業結均調整指導目錄(2011年本)》"限制類"的所有消防產品全部取消限制,放開產業政策限制,允許企業自主申諸投資新建項目.將列入《強制性產品認證目錄》的16類消防產品全部政消強制性產品認證,改為自愿性認證,開放消防產品認證檢驗市場,凡是具備法定條件的認證檢驗機構均可開展認證、檢驗工作,檢測中對出具的文件負責并承擔相應法律責任.市場監管部門對生產和銷售領,消防部門對使用領域的消防產品質量實施監督,發現產品質質量問題,依法查處并納入"黑名單",向社會公布.
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隱形壁壘不再,多家跨界入局
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行業屬于"大產業、小市場",缺乏大規模上市公司和行業領頭羊.如今市場開放,對傳統企業來說"攪局者"正大踏步入場.
浙江大華技術股份有限公司斬獲福建莆田智慧消防物聯網監控系統千萬元合作標的,作為有實力的安防上市公司,2016年大華開始戰略布局"智慧消防"業務.無獨有偶,2018年,海康威視就發布經營范圍變更公告,該公司增加消防產品.這意味著,這家以視頻為核心的物聯網解決方案商也正式切入智能消防領域.
(圖片源自網絡)
對此,榮獲消防設施類500強開發商首選供應商品牌泰和安總經理孫棟磊認為:安防品牌企業的跨界進入,也會喚醒多年沉睡的僵尸消防企業蘇醒,以及一些熱衷消防事業的人群新創品牌.牌照放開,門檻降低,送檢自愿等諸多利好催生了未來新消防時代的發展.
對于消防產品市場準入限制的放開,并非單純的降低門檻,而是對建筑中相關配套"敞開大門".例如帶有指紋鎖、智能門鎖等產品,由于存在電池、控制面板等可燃部分,無論整體的防火性能如何,運用在入戶門上,都會使得入戶門被認定為"非耐火門".這一矛盾讓許多房企對智能門鎖應用望而卻步,或者在防火驗收時先安裝常規門鎖人為拖延了項目的交付周期.在《意見》實施之后,更多涉及智能控制的建筑部品,都有望通過消防產品認證檢驗合規進入市場,以市場機制優勝劣汰.
當然,對于新進入消防行業的品牌諸多基于視頻監控領域優勢,本質上跟消防產品生產企業的核心理念有所差異,預判將以產業間合作為主,發展尚需時間.
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"搞定驗收"成過去時
房企集采甲購將成為常態
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在以往的住宅消防部品采購中,由于擔心項目無法"搞定驗收",采購基本以第三方工程公司為主.如今《意見》實施之后,驗收變得透明、高效,開發商集中采購或將成為趨勢.
北大青鳥環宇消防設備股份有限公司大客戶負責人韓飛飛表示:2017年之前,幾乎沒有房地產商直接進行采購消防報警企業,而2018年,基于品控和成本控制,越來越多的企業選擇集中采購.
(圖片源自網絡)
集采模式主要包括甲供和甲指乙供,目前來講這兩種模式各有利弊.甲供,可以管控各環節,銜接項目各個節點,但投入精力增多.甲指乙供可以為甲方節省管理精力和管理成本,以及專業的管理人員.但在落地方面會出現和施工方之間扯皮,溝通成本增大.
對于與房企的合作,鼎信消防技術服務負責人曲正也給出了建議,他認為:盡管鼎信之前跟碧桂園、藍光、萬科有部分合作.但真正做到集團戰略合作的占業務的三成,更多的是和區域公司合作.本次消防改革之后,有很多企業主動提出甲供模式,合作深度有所增強.
尼特消防董事長趙建斗則著重強調了定制化服務在與房企合作中的重要性,通過專業的技術服務能力和一對一的線上+線下技術交流與指導,協助房企提升了消防系統的選配能力、圖紙優化設計能力、智慧消防管理能力、人員上崗及監管能力等,先后應用于美的、華潤、碧桂園等多家大型地產集團.
取消一般驗收和準入門檻將影響行業健康?
不!消防設備行業的高質量發展正當時
本次取消一般建設工程消防驗收和備案和取消消防產品市場準入限制,是否會給行業帶來很多低質量的企業渾水摸魚?
在行業人士看來,消防政策變化帶來的直接影響,是傳統消防的職能改變,如今消防設計審查驗收職責移交住建部,更多業務部門針對建筑消防作為監管單位,這對行業來說,反而成為高質量發展的推動力.
曲正的剖析也印證了這一觀點,如他所說,以后消防驗收肯定會更加嚴格.對于設備的供應商配合程度,服務的質量要求也會越來越高.
(圖片源自網絡)
從消防產品本身的認證的角度來說,更廣闊的競爭環境會為行業引入更多的"鯰魚",這對行業的高質量發展本身就是一件利好的事.
韓飛飛強調:開發商在選擇火災報警品牌時,有三個方面值得關注——首先是消防改革后,未來消防產品可能取消限制為非強制認證,能夠自愿并通過認證的產品則更值得信賴,其次從產品技術來看,是否能夠保持更新迭代,此外,企業需要考慮整個產品的生命周期,提供前期的培訓、售中的配合、以及售后的服務.
而曲正則從行業準入這一角度進行了分析:根據《意見》的部分內容來看,國外的產品進入到中國也不需要做3C認證了,可以理解為行業門檻在降低.但是門檻是否降低,房企的采購邏輯如何變化,擁有核心技術的廠家,才能在新的消費市場中擁有話語權.
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兩線制漸成行業主流
智慧消防在路上
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據了解,消防行業的布線和設備接口以四線制居多,而從故障率以及信號荷載穩定的角度來說,兩線制的推出明顯要強于四線制,同時,開發企業最關心的成本角度,兩線制的材料成本也要低于四線制,同時還能更好的保證系統的穩定.
曲正也強調,鼎信消防進入到這個行業之前,行業都是在用四線制,鼎信消防進入到這個行業來之后,革新為兩線制的,這更節省線材,也大大降低了設備的故障率,在鼎信消防推出了兩線制之后,很多行業企業也在陸續的推出兩線制設備.
四線制:一般是指,四根線接入設備,兩條線通訊,兩條線供電,接線需要分清正負極,一般為串聯拓撲結構.
二線制:一般是指,使用兩根線接入設備,線路即承擔供電功能又負擔通訊用能.
韓飛飛則表示,當下的消防產品一般都是前端探測和后端控制,變的只是形式,比方說向兩線制的變化,節省線材使用,控制成本.
而從行業未來發展的方向而言,智慧消防是行業的一個主要共識,尼特消防董事長趙建斗表示,未來智慧消防也將是一大趨勢,行業企業的配套產品一般將在火災報警與消防聯動控制、防火門監控系統、電氣火災監控系統、應急照明及疏散指示系統、可燃氣體探測報警系統、氣體滅火控制系統、消防設備電源監控系統、家用火災安全系統以及消防物聯網解決方案等方面進行智能層面的產品迭代.品牌地產企業也做了相關嘗試,據了解,碧桂園就將所有項目的消防數據接入到集中管理平臺,由平臺進行數據分析,通過數據總結,優化未來的消防投入.