渝府辦〔2022〕24號

有(you)關區(qu)縣(xian)（自治縣(xian)）人民政府，市政府各(ge)部(bu)門，有(you)關單位：

《重慶市推進智能網聯新能源(yuan)汽車基礎設施建設及服務行動計劃(hua)（2022—2025年(nian)）》已經市政府(fu)同意，現印發給你們(men)，請認(ren)真貫徹執行。

重(zhong)慶市人民政府(fu)辦公廳　　

2022年9月(yue)28日　　　

（此件公開發布(bu)）

重慶市推進智能(neng)網聯新(xin)能(neng)源汽車基礎(chu)設(she)施建設(she)及服務行動計劃

（2022—2025年）

為貫徹落實《重慶(qing)市建(jian)設(she)世界級智能網聯(lian)新能源汽車產業集群發展規劃（2022—2030年）》，加快推(tui)進智能(neng)網聯新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)基(ji)礎設施建設及服務，特制定本行(xing)動計劃。

一、發展趨勢和現狀

近年來，我國智能網聯新(xin)能源汽車基礎設施加快(kuai)發(fa)展，充電站、換電站、加氫站數量快(kuai)速增長，行業技術(shu)不斷提(ti)升(sheng)，超級快(kuai)充技術(shu)向(xiang)480kW以上大功率、800V以上高壓方向發展，開展基(ji)于分時(shi)電價和云管理充(chong)放電功能的車(che)網互動（V2G），有(you)序(xu)用戶充電策略，實(shi)現電網負荷“削峰填谷”；標準體系逐步(bu)完備，動力電池回(hui)收更(geng)加(jia)規范、儲運(yun)更(geng)加(jia)安(an)全、再(zai)利用更(geng)加(jia)高效(xiao)，蜂窩(wo)車聯網（C—V2X）車(che)路協(xie)同基礎(chu)設(she)施(shi)實現多場景規(gui)模(mo)化示范布(bu)設(she)；產(chan)業生(sheng)態穩步形成，車(che)電分離模(mo)式從(cong)技術研究向商業化應用(yong)轉化，商業金融模(mo)式不斷探索(suo)創(chuang)新，綜合(he)能源站成為基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)重(zhong)要方向，充儲(chu)泊服務呈現一(yi)體(ti)化發展趨勢，高精(jing)度地圖在無人駕駛領域(yu)深(shen)度應用(yong)，持續迭(die)代完善。

重慶(qing)在智能(neng)網聯新能(neng)源(yuan)汽車基礎(chu)設(she)施建設(she)領域(yu)基礎(chu)較好，全市(shi)現有(you)充電(dian)設(she)施建設(she)企業(ye)270家，已累計建成充電站(zhan)2407座、換電站80座、充電樁8.8萬(wan)個(ge)，具備良好的充換電網絡服(fu)務(wu)能(neng)力。成功創建國家電動汽車換電模式示范城市，規模化推(tui)廣公共(gong)領域換電車輛運營。建成石渝高速公路雙向(xiang)128公里車路協同(tong)示范(fan)道(dao)路和近百公里城市示范(fan)道(dao)路，累(lei)計布設路側單元(yuan)526套。高速公路(lu)快充網絡覆蓋率達90%，開(kai)通(tong)成(cheng)渝“氫走(zou)(zou)廊、電(dian)走(zou)(zou)廊、智行走(zou)(zou)廊”示范線路。建成(cheng)新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車與充電(dian)基礎(chu)設施監測平臺、新(xin)型數字交通(tong)物聯網大數據服(fu)(fu)務平臺。下(xia)一(yi)步，要根據全市智能(neng)(neng)網聯新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車產(chan)業發(fa)展需(xu)求，按照適(shi)度超前原則，加(jia)快推(tui)進(jin)基礎(chu)設施建設、持續優化網絡布局、建立完善服(fu)(fu)務體系、不斷提(ti)升服(fu)(fu)務能(neng)(neng)力，為(wei)智能(neng)(neng)網聯新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車產(chan)業發(fa)展做好支(zhi)撐保(bao)障。

二、發展(zhan)目標(biao)

到2025年底，全市智能(neng)(neng)網聯新能(neng)(neng)源汽車基礎設施網絡服務效率(lv)、技術能(neng)(neng)力、覆蓋率(lv)在西部地區達到領先水平。建成充電樁超過(guo)24萬(wan)個，新建(jian)小區充電樁覆蓋率達到(dao)100%，中(zhong)心城區具(ju)備條件的公(gong)共車位實(shi)現充(chong)電樁全覆蓋，超快充(chong)網(wang)絡、換電網(wang)絡尋站半徑原則上不超過5公里(li)，高(gao)速公路服務區實現充電樁(zhuang)全(quan)覆蓋(gai)，其中(zhong)，超級充電樁(zhuang)覆蓋(gai)率超過(guo)20%，加氫站(zhan)滿足車輛運行(xing)需(xu)求(qiu)，充換儲綜合能源站(zhan)廣泛推廣；培育1家動(dong)力(li)電池(chi)回收(shou)利(li)(li)用行業(ye)頭部企業(ye)，建(jian)成國家級(ji)動(dong)力(li)電池(chi)回收(shou)利(li)(li)用科(ke)研及(ji)產(chan)業(ye)化平(ping)臺；率(lv)先建(jian)成能(neng)源網(wang)、交通網(wang)、信息網(wang)“三網(wang)”融合應用平(ping)臺；建(jian)設車路(lu)協同道路(lu)超過1000公(gong)里，新(xin)增智能網聯路(lu)測設施超過(guo)1200個，累計啟(qi)動(dong)超過500公里智慧高速公路建設。

三、重點任務

（一(yi)）加快能源(yuan)基礎(chu)設施建設。

1．加(jia)快(kuai)充(chong)換(huan)(huan)電(dian)(dian)網絡規(gui)(gui)劃(hua)布(bu)局(ju)。根(gen)據重(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)充(chong)電(dian)(dian)基礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)“十四(si)五”發展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)，結合電(dian)(dian)網、路(lu)網規(gui)(gui)劃(hua)，制定充(chong)電(dian)(dian)站、換(huan)(huan)電(dian)(dian)站、加(jia)氫(qing)站等基礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)布(bu)點規(gui)(gui)劃(hua)。加(jia)快(kuai)開展(zhan)中心城區公交車(che)、出(chu)租車(che)、物(wu)流車(che)、中型卡車(che)、重(zhong)型卡車(che)等運營(ying)類新(xin)能源汽車(che)充(chong)（換(huan)(huan)）電(dian)(dian)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)用地(di)規(gui)(gui)劃(hua)，對充(chong)（換(huan)(huan)）電(dian)(dian)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)用地(di)予(yu)以(yi)保(bao)障。補(bu)齊區縣、鄉(xiang)鎮（街道）充(chong)換(huan)(huan)電(dian)(dian)基礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)短板(ban)，實現充(chong)換(huan)(huan)電(dian)(dian)站“區縣全覆蓋”、充(chong)電(dian)(dian)樁“高速公路(lu)服務(wu)區、鄉(xiang)鎮（街道）全覆蓋”。〔責任(ren)單位：市(shi)(shi)經濟信息(xi)委(wei)、市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)自(zi)然資源局(ju)、市(shi)(shi)交通(tong)局(ju)、市(shi)(shi)國(guo)資委(wei)、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)理(li)局(ju)、重(zhong)慶(qing)高速集團(tuan)、國(guo)網市(shi)(shi)電(dian)(dian)力公司(si)，有關(guan)區縣（自(zi)治縣，以(yi)下簡稱區縣）政府(fu)〕

2．加快充換電基礎設施項目建設。加快建成覆蓋公交站、火車站、機場、碼頭、高速公路等交通重點區域的充換電儲能基礎設施網絡，充分利用已有場地資源進行充換儲一體化能源站建設。加快推進居住社區充電設施建設，鼓勵充電運營企業開展居住社區充電設施“統建統營”，實施智能有序充電。（責(ze)任單位(wei)：市(shi)經濟信息委、市(shi)住房城(cheng)鄉(xiang)建委、市(shi)規(gui)劃自(zi)然資源局、市(shi)國資委、國網市(shi)電力公司，有關區(qu)縣政府(fu)）

3．加快公共服務平臺建設。優化完善新能源汽車與充電基礎設施監測平臺，推進車輛與基礎設施互聯互通，實現在線監測、故障預警，有效提升安全監管智能化水平。加強平臺數據應用與商業化運營，打造具備聚合充電、充電導航、狀態查詢、充電預約、停車引導等公共服務功能的移動端應用。強化數據治理措施，健全數據安全體系，確保平臺數據安全。（責任(ren)單(dan)位：市經濟信息委(wei)、市大(da)數據發展局、市國資(zi)委(wei)、國網市電力公司(si)）

4．加(jia)速(su)推進(jin)新技術(shu)應用。加(jia)快液冷大(da)(da)功(gong)率充電(dian)技術(shu)規模化應用，推進(jin)新建大(da)(da)功(gong)率高壓充電(dian)設(she)(she)施，結合(he)功(gong)率智能柔性分配技術(shu)，開展存量充電(dian)設(she)(she)施升級改造。率先在高速(su)公(gong)路服務區(qu)、公(gong)共(gong)充電(dian)場站、加(jia)油(you)加(jia)氣站建成一批480kW及以上大功率充電樁，適度超前布局大功率高壓超快充服務網絡。加強車樁兩側協同創新，推動超充技術由中高端車型向低端車型應用。（責任單位：市經(jing)濟信息委、市交通局、國(guo)網市電力公司(si)）

5．加快氫能網絡建設。充分利用長壽區、潼南區等地工業副產氫資源豐富的優勢，穩步推進制氫、儲氫、運氫、加氫等設施設備建設。支持兩江新區、九龍坡區等重點區縣，在園區、港口等示范區域布局建設加氫站。持續推進成渝氫走廊建設，在渝蓉高速公路等沿線率先布局加氫站，支持氫能源行業企業聯合相關物流企業，不斷提升成渝城際氫燃料電池物流車示范運營規模。（責任單(dan)位：市經濟(ji)信息委(wei)、市交通局、重慶高(gao)速集團(tuan)，有(you)關區縣政府）

6．推進“三網”融合互通。推動能源與交通領域基礎設施統籌規劃、協同建設和高效運營，在數字交通物聯網大數據服務平臺、中心城區智慧停車管理平臺的交通數據資源基礎上，融合新能源汽車與充電基礎設施監測平臺相關數據，實現能源網、交通網、信息網融合發展，形成廣泛互聯、開放共享的智能網聯新能源汽車基礎設施體系。（責(ze)任單位：市(shi)經(jing)濟信(xin)息(xi)委、市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)改革委、市(shi)交(jiao)通(tong)局、市(shi)城市(shi)管理局、市(shi)大數據(ju)發(fa)展(zhan)(zhan)局、國網市(shi)電力公(gong)司(si)）

（二）加快車路云一體化基礎(chu)設施(shi)建設。

1．加快道路信息化改造。積極開展智能路網改造，加快C—V2X路側單元等車路協同基礎設施建設，實現道路通信設施、視頻監控設備、交通信號燈等智能互聯，滿足復雜條件下車路協同運行需要。持續拓展車路協同基礎設施覆蓋范圍，分步建設園區級、城市級規模化車聯網基礎設施網絡，支撐智慧交通體系和智慧城市建設。（責任(ren)單位：市(shi)(shi)經濟(ji)信息(xi)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)發展改(gai)革(ge)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)住(zhu)房城鄉建委(wei)(wei)、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理局(ju)、市(shi)(shi)交通局(ju)，有關區(qu)縣政府）

2．提升智慧高速公路建設水平。深化川渝協同協作，共同推進成渝高速公路擴能、遂渝高速公路擴能等智慧高速公路項目建設，持續提升成渝智慧高速公路建設水平，加快建成一批類型豐富、實用性高的高速公路應用場景，實現隧道無線定位、急坡彎道路側感知預警等特色應用，提升高速公路通行安全及運行效率。（責任單位：市交(jiao)通局、市經濟信息委、市公(gong)安局、重慶高速(su)集團）

3．建設高精度地圖基礎數據平臺。基于重慶山地城市地形地貌特征，鼓勵具備相關資質的企業建設動態高精度地圖基礎數據平臺，整合地圖服務商、整車企業、零部件供應商、基礎設施供應商、科研院所以及交通管理部門數據資源，推動北斗高精度定位、多源輔助定位及相關新型定位定姿技術的深度融合。強化地圖基礎數據平臺安全監管，保障數據平臺安全可控。（責任單位：市經濟信息委、市規劃自然資源局、市大數據發展局）

4．加強算力基礎設施建設。推進重慶人工智能創新中心、西部（重慶）科學城先進數據中心等重點項目建設，打造集算法開發、服務支持、運營保障、資源配置于一體的高性能算力資源集聚高地，加快建設國家級算力樞紐，構建高水平算力調度服務體系，不斷提升人工智能算力支撐，為汽車軟件與人工智能企業提供低成本的大規模算力服務。（責任單位(wei)：市大數據發展(zhan)局、市發展(zhan)改(gai)革委、市經(jing)濟(ji)信息委，有關(guan)區縣政府）

（三）發展動力電池(chi)回收利用產(chan)業(ye)。

1．推動梯次利用和再生利用。支持電池回收利用企業加強電池無損檢測、自動化拆解技術研發，提升電池循環利用拆解重組效率。積極拓展廢舊動力電池應用場景，創新梯次利用商業模式。推進新一代電池再生利用技術研發及產業化示范，在本地就近實現廢舊動力電池規范回收、安全儲運、綠色高值利用，力爭建成具有全國影響力的電池回收、儲運、利用一體化產業高地。（責任單位：市經濟(ji)信息委(wei)、市科技局(ju)、市生態環境局(ju)、市交(jiao)通局(ju)、市商務(wu)委(wei)）

2．加強電池回收評價與質量監管。整合行業企業、科研機構、第三方檢測機構等各方資源，探索建立動力電池評價監管體系，推動建設新能源汽車動力電池全生命周期溯源管理平臺，對動力電池生產、銷售、使用、回收、梯次利用及再生利用等環節的產品信息、物質流向、責任主體等進行全流程管理。（責(ze)任(ren)單位：市市場監管局、市經(jing)濟信(xin)息委(wei)、市生態環境局）

（四）優化服務(wu)保(bao)障體系。

1．推進“充(chong)儲(chu)泊”一體化(hua)發(fa)展。統(tong)籌(chou)推進充(chong)儲(chu)泊一體化(hua)基礎設施建設，鼓勵充(chong)儲(chu)泊、車網互動試點(dian)示(shi)范應用。運用移(yi)動充(chong)電(dian)樁、充(chong)電(dian)機器人等新(xin)型(xing)設備(bei)，通過大數(shu)據(ju)技(ji)術整合智(zhi)慧停車系統(tong)數(shu)據(ju)，推動智(zhi)能化(hua)停車與充(chong)電(dian)服務互聯互通、信(xin)息共享。健全充(chong)儲(chu)電(dian)價支撐政策，探(tan)索開展V2G商業化示范應用，充分發揮電動汽車規模化、分散式儲能優勢，建立電動汽車儲能池，平衡電力系統峰谷負荷。依托可再生能源示范區建設，鼓勵在具備條件的充換電站建設用戶側儲能項目，提升可再生能源就地消納能力。（責任單位(wei)：市(shi)經(jing)濟(ji)信息委、市(shi)城市(shi)管理局、市(shi)大數(shu)據(ju)發展(zhan)局、市(shi)能(neng)源局、國網市(shi)電力公司）

2．研究編制技術標準。鼓勵充換電企業、第三方檢測機構和高等院校等研判發展趨勢，積極研究編制充換儲技術標準。推進大功率高壓充電標準制定，修訂充電接口相關標準，組織行業進行樣品開發和測試驗證。探索建立統一的換電標準，提升換電模式的安全性、可靠性與經濟性；充分利用儲能設施在能源領域應用經驗，建立涵蓋儲能系統與充換電設備及其應用的儲能標準體系。（責任單(dan)位：市(shi)經濟信(xin)息委、市(shi)市(shi)場監管(guan)局）

3．提升檢測服務能力。圍繞車檢服務標準化、規范化目標，持續推進車檢制度改革。加快檢驗機構布局建設，提升檢驗檢測能力。支持第三方檢測認證機構提升電動汽車充換儲設備及設施檢測認證能力，為充換儲網絡穩定運行、電網有序調峰提供技術支持，進一步提高充換儲設備及設施的安全性和能效水平。（責任單位：市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管局、市(shi)(shi)經濟信息(xi)委、市(shi)(shi)能(neng)源局，有關區縣政府）

4．完善安全監管體系。嚴格落實汽車、電池和充換電基礎設施生產企業安全主體責任，強化設計、建設、施工、監理等環節安全監管，建立健全充換儲設施安全驗收、年度安全檢查及退出機制，制定場站安全審核地方標準。采用政府監督、企業負責的方式，完善數據安全與信息隱私安全保護。（責任單位(wei)：市(shi)經濟信息(xi)委、市(shi)應急局、市(shi)住房城鄉建委、市(shi)城市(shi)管(guan)理(li)局、市(shi)交通(tong)局、市(shi)市(shi)場監管(guan)局、市(shi)大(da)數(shu)據發(fa)展局、國網市(shi)電力公司，有關區縣政府）

5．打造后市場服務體系。鼓勵運用區塊鏈、物聯網等技術對電池租賃業務進行有效管理。引導汽車企業圍繞汽車金融保險、電池保險、汽車維保、汽車后裝、汽車電池全生命周期服務等領域，打造便捷高效、體驗舒適的后市場服務體系。支持企業由提供產品向提供整體解決方案轉變，促進汽車后市場價值鏈轉型升級。（責任(ren)單(dan)位：市經(jing)濟信息(xi)委(wei)、市商務委(wei)、市金融監管局、重慶銀保監局）