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《意見(jian)》提出,到2025年,建成一批農村能(neng)源綠(lv)色低(di)碳試點,風(feng)電、太陽能(neng)、生(sheng)物質能(neng)、地熱能(neng)等占農村能(neng)源的比重持續提升,農村電網保障能(neng)力(li)進(jin)一步增(zeng)強,分布式(shi)可再生(sheng)能(neng)源發(fa)展壯大,綠(lv)色低(di)碳新模式(shi)新業態得到廣泛應用,新能(neng)源產業成為農村經濟的重要補充和農民增(zeng)收的重要渠道,綠(lv)色、多元(yuan)的農村能(neng)源體系(xi)加快形成。
隨(sui)著新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)(che)推廣力度(du)的逐漸加(jia)大,農村地區(qu)市場對新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)(che)的銷量做(zuo)了巨大貢獻(xian)。在2021年新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)(che)下(xia)鄉收官(guan)活動上,中國汽車(che)(che)工(gong)業(ye)協(xie)會常務副(fu)會長(chang)付炳鋒介紹,2021年1-11月,新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)下(xia)鄉車(che)(che)型(xing)累計(ji)銷售(shou)92.7萬輛,較同期(qi)增長(chang)1.9倍,為穩(wen)定(ding)和擴大汽車(che)(che)消費,改善農村出行條件作出了積極貢獻(xian)。
期間,超過24家車企、68款車型參與,包括宏光(參數丨圖片)MINI EV、歐拉白貓、科萊威、奇瑞小螞蟻、凌寶BOX等車型。據了解,新能源汽車下鄉活動車輛以微型和小型車為主,售價多在10萬元以下。車企除了價格讓利外,還承諾為消費者提供三電(電池、電機、電控)終身質保、免費安裝充電樁、金融免息等優惠政策,以刺激新車消費。
據悉,2022年新能源汽車下(xia)鄉(xiang)活動將在(zai)全(quan)面總(zong)結內容形式的(de)基礎(chu)上升(sheng)級完善,有望(wang)在(zai)全(quan)國范(fan)圍繼續開展,推廣城市也將進一(yi)步下(xia)沉。隨著(zhu)此次三部委發文(wen)明確,新能源汽車未來在(zai)農村市場的(de)地位(wei)有望(wang)進一(yi)步增強(qiang)。
通知原文如下:
加快農村能源轉型發展助力鄉村振興的實施意見
農村(cun)地區能(neng)(neng)源綠色轉型發(fa)展,是(shi)滿足人民美好生活(huo)需求(qiu)的內在要求(qiu),是(shi)構建現(xian)代能(neng)(neng)源體系的重(zhong)要組成(cheng)(cheng)(cheng)部分,對鞏(gong)固(gu)拓展脫貧攻堅成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)、促進(jin)(jin)鄉村(cun)振(zhen)興(xing),實(shi)現(xian)碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)(zhong)和目標和農業(ye)(ye)農村(cun)現(xian)代化(hua)具有重(zhong)要意(yi)義。為(wei)深(shen)入貫徹落實(shi)黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院(yuan)決策部署,加快(kuai)推(tui)動農村(cun)能(neng)(neng)源轉型發(fa)展,根據《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang) 國務院(yuan)關于全面(mian)推(tui)進(jin)(jin)鄉村(cun)振(zhen)興(xing)加快(kuai)農業(ye)(ye)農村(cun)現(xian)代化(hua)的意(yi)見(jian)》《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang) 國務院(yuan)關于實(shi)現(xian)鞏(gong)固(gu)拓展脫貧攻堅成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)同(tong)鄉村(cun)振(zhen)興(xing)有效銜接的意(yi)見(jian)》,制(zhi)定本實(shi)施意(yi)見(jian)。
一(yi)、總體要求
(一)指(zhi)導思想(xiang)
以(yi)習近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)國特(te)色社會(hui)主義思(si)想為指導,深入(ru)貫(guan)徹黨的十九(jiu)大和十九(jiu)屆歷(li)次全(quan)(quan)(quan)會(hui)精神,立足新發(fa)展(zhan)階段,完整、準確、全(quan)(quan)(quan)面貫(guan)徹新發(fa)展(zhan)理念、構建(jian)新發(fa)展(zhan)格局,堅持以(yi)人民(min)為中(zhong)(zhong)心的發(fa)展(zhan)思(si)想,深入(ru)落(luo)實“四個革命,一(yi)個合(he)作”能(neng)源(yuan)安全(quan)(quan)(quan)新戰略,將能(neng)源(yuan)綠色低(di)碳發(fa)展(zhan)作為鄉村振(zhen)興(xing)的重要基礎(chu)和動力,統籌發(fa)展(zhan)與安全(quan)(quan)(quan),推(tui)動構建(jian)清(qing)潔低(di)碳、多(duo)能(neng)融合(he)的現(xian)代農村能(neng)源(yuan)體系,全(quan)(quan)(quan)面提升農村用能(neng)質量,實現(xian)農村能(neng)源(yuan)用得(de)上、用得(de)起、用得(de)好(hao),為鞏固(gu)拓展(zhan)脫貧攻堅成果、全(quan)(quan)(quan)面推(tui)進(jin)鄉村振(zhen)興(xing)提供堅強支撐。
(二(er))基本原(yuan)則(ze)
清(qing)潔(jie)低碳,生(sheng)態(tai)宜居。堅持生(sheng)態(tai)優先、綠色發(fa)(fa)展,支持鄉村(cun)新能源開發(fa)(fa)利(li)用(yong),推動農(nong)業生(sheng)產(chan)、農(nong)民生(sheng)活(huo)、農(nong)村(cun)交通用(yong)能清(qing)潔(jie)化(hua)、低碳化(hua),助(zhu)力(li)建設生(sheng)態(tai)宜居美(mei)麗鄉村(cun)。
因地制宜,就(jiu)近利(li)用。充分結合(he)各地資源稟賦,統(tong)籌開發(fa)利(li)用方式,優(you)先就(jiu)地、就(jiu)近消納,減(jian)少能源輸送距(ju)離(li)和(he)轉(zhuan)化環節(jie),提高農(nong)村能源資源綜合(he)利(li)用效率(lv)。
經濟(ji)可靠,惠民利民。大力發展農村新能(neng)源產業(ye),著力降低農戶用能(neng)成本(ben),促進(jin)減支增收,不斷提高群眾(zhong)的獲得感和幸(xing)福(fu)感。
(三)主要目標
到(dao)(dao)2025年,建成(cheng)一批(pi)農(nong)村能源(yuan)綠(lv)色(se)低碳試點(dian),風電(dian)(dian)、太陽能、生物質能、地熱能等占農(nong)村能源(yuan)的比重持續提升,農(nong)村電(dian)(dian)網保障能力(li)進(jin)一步增強,分(fen)布式(shi)可再生能源(yuan)發展壯大,綠(lv)色(se)低碳新(xin)模式(shi)新(xin)業態得到(dao)(dao)廣泛應用,新(xin)能源(yuan)產業成(cheng)為(wei)農(nong)村經濟的重要補充和農(nong)民增收的重要渠道,綠(lv)色(se)、多元的農(nong)村能源(yuan)體系加快形成(cheng)。
二、鞏固拓展脫貧幫扶成果
(四)鞏固光(guang)伏扶貧工程成效
充分發揮好全(quan)國光(guang)伏(fu)(fu)扶(fu)(fu)貧(pin)信息監測系統(tong)作用,加強(qiang)對光(guang)伏(fu)(fu)扶(fu)(fu)貧(pin)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)的運(yun)維(wei)(wei)管(guan)理(li)(li),培育和發展(zhan)新能源生(sheng)產(chan)運(yun)營中心,突(tu)破容量和地域限制,建成光(guang)伏(fu)(fu)扶(fu)(fu)貧(pin)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)集(ji)中管(guan)控體系,提高電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)集(ji)約化(hua)管(guan)理(li)(li)水(shui)平。鼓勵能源企(qi)業(ye)聯(lian)合設備(bei)廠商(shang),組(zu)織專業(ye)化(hua)團(tuan)隊(dui)對光(guang)伏(fu)(fu)扶(fu)(fu)貧(pin)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)進行精細化(hua)管(guan)理(li)(li)維(wei)(wei)護(hu),保證電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)可靠運(yun)行和穩定收(shou)益(yi),做好電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)管(guan)護(hu)員培訓,向脫(tuo)貧(pin)戶提供(gong)組(zu)件清洗、看護(hu)等崗位。電(dian)(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)繼續保障(zhang)全(quan)額消納(na),及時(shi)結算電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)、轉付補貼。縣級(ji)政府(fu)加強(qiang)村級(ji)光(guang)伏(fu)(fu)扶(fu)(fu)貧(pin)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)收(shou)益(yi)監督(du)管(guan)理(li)(li),定期公開收(shou)益(yi)資金分配使用情(qing)況。積(ji)極探索扶(fu)(fu)貧(pin)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)參與碳(tan)交易市場的路徑和模式,進一步(bu)鞏固拓(tuo)展(zhan)脫(tuo)貧(pin)攻堅成果。
(五)持續提升農村電網服(fu)務水平
用中央(yang)預(yu)算內資金重點支持鄉村振興(xing)重點幫扶(fu)縣、其他脫貧(pin)地(di)區、革命老區等農村電(dian)網薄(bo)弱地(di)區,持續提升(sheng)農村電(dian)網供電(dian)保障能力(li),推動網架結構和裝(zhuang)備升(sheng)級(ji),滿足大(da)(da)規模分(fen)布式新能源接(jie)入和鄉村生(sheng)產(chan)生(sheng)活電(dian)氣化需求。對符合條(tiao)件地(di)區因地(di)制宜(yi)實(shi)施大(da)(da)電(dian)網延伸(shen)。
(六(liu))支持縣域清潔(jie)能源規(gui)模(mo)化開發(fa)
在具備資源(yuan)條件的中西(xi)部脫貧(pin)地(di)區,特別是鄉村振(zhen)興重點幫扶縣(xian),優先(xian)規劃建(jian)設集(ji)中式風(feng)電、光伏基地(di),為脫貧(pin)縣(xian)打造支柱產(chan)業。
三、培育(yu)壯大農村(cun)綠色能(neng)源(yuan)產業
(七)推動千(qian)村萬戶電力(li)自(zi)發自(zi)用
支(zhi)持具備資源條件的(de)地(di)區(qu),特別(bie)是鄉村(cun)振(zhen)興重(zhong)點幫(bang)扶縣,以(yi)縣域為(wei)單元,采取“公(gong)司+村(cun)鎮+農(nong)戶(hu)(hu)”等(deng)模(mo)式,利用(yong)(yong)農(nong)戶(hu)(hu)閑置土地(di)和農(nong)房屋頂(ding),建設分布(bu)式風電和光伏發電,配置一定比例(li)儲能,自發自用(yong)(yong),就地(di)消納,余電上網(wang),農(nong)戶(hu)(hu)獲取穩定的(de)租(zu)金或電費(fei)收(shou)益(yi)。支(zhi)持村(cun)集體(ti)以(yi)公(gong)共建筑屋頂(ding)、閑置集體(ti)土地(di)等(deng)入(ru)股,參與項目(mu)開(kai)發,增加村(cun)集體(ti)收(shou)入(ru)。項目(mu)開(kai)發企業為(wei)村(cun)民提供就業崗(gang)位(wei),幫(bang)助脫貧(pin)戶(hu)(hu)增收(shou)。
(八(ba))積極培育(yu)新(xin)能源(yuan)+產業
鼓(gu)勵能源(yuan)企業發揮資(zi)金、技術優勢(shi),建(jian)設光伏+現(xian)代農業。農業企業、村集(ji)體(ti)在光伏板下開展(zhan)各類經(jing)濟作物規模(mo)(mo)化(hua)種植,提(ti)升土地綜合(he)(he)利用價值。地方(fang)政府提(ti)供政策支持及(ji)拓展(zhan)產品銷路(lu),農戶(hu)通過土地租賃(lin)、參與電(dian)站運維(wei)、農場勞務等增加收益。在適宜荒漠化(hua)、鹽堿地、采礦(kuang)(kuang)采煤(mei)塌(ta)陷區(qu),推廣“新(xin)能源(yuan)+生(sheng)態(tai)修復、礦(kuang)(kuang)山(shan)治理(li)”等模(mo)(mo)式。在林(lin)區(qu)、牧區(qu)合(he)(he)理(li)布(bu)局林(lin)光互補、牧光互補等項目,打造(zao)發電(dian)、牧草、種養殖(zhi)一體(ti)化(hua)生(sheng)態(tai)復合(he)(he)工程。建(jian)設新(xin)能源(yuan)+農村景觀示范,地方(fang)政府主導,結合(he)(he)新(xin)型城(cheng)鎮化(hua)建(jian)設、易(yi)地搬(ban)遷安(an)置區(qu)配套基礎(chu)設施提(ti)升完善和(he)郊區(qu)亮化(hua)等工程,推動新(xin)能源(yuan)與路(lu)燈、座椅(yi)等公共設施一體(ti)化(hua)發展(zhan)。
(九)推動農村生物(wu)質(zhi)資源利用
引(yin)導企業有序布局生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)發(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),鼓勵企業從單純發(fa)電(dian)(dian)(dian)轉為熱(re)(re)電(dian)(dian)(dian)聯(lian)產。在(zai)農林生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)資源豐富(fu)的縣域,探索(suo)農田托管服(fu)務和合(he)作社秸稈收集模式,或以(yi)村為單元建設(she)農林廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)收集站,由專業化企業建設(she)規(gui)模化生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)熱(re)(re)電(dian)(dian)(dian)聯(lian)產、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)天然(ran)氣(qi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)熱(re)(re)解氣(qi)化項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)液體燃料項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),就近滿足鄉鎮生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活用電(dian)(dian)(dian)、用熱(re)(re)、用氣(qi)、用油需要。在(zai)畜禽養(yang)殖(zhi)規(gui)模較(jiao)大(da)的縣域,結合(he)農村有機垃(la)圾(ji)治理,建設(she)區域有機廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)集中處理沼氣(qi)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)天然(ran)氣(qi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、園區型(xing)“養(yang)殖(zhi)-沼氣(qi)-種植”項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和農戶(hu)庭(ting)院型(xing)沼氣(qi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。
(十)鼓勵發展綠(lv)色(se)低碳(tan)新模式新業(ye)態(tai)
在(zai)縣域(yu)工業(ye)園(yuan)區、農業(ye)產業(ye)園(yuan)區、大型公共建(jian)(jian)筑等(deng)探索(suo)建(jian)(jian)設多(duo)能(neng)(neng)(neng)互補、源(yuan)(yuan)荷互動的綜(zong)(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系統(tong),提高園(yuan)區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綜(zong)(zong)合(he)利用(yong)(yong)率。采用(yong)(yong)合(he)同能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理(li)運營(ying)模式(shi),引導(dao)企業(ye)、社會資本、村集體等(deng)多(duo)方參與,建(jian)(jian)設新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高效利用(yong)(yong)的微能(neng)(neng)(neng)網(wang),為用(yong)(yong)戶(hu)提供電(dian)(dian)熱冷氣等(deng)綜(zong)(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服務。完善(shan)配套政策機制,推動增(zeng)量配電(dian)(dian)企業(ye)發(fa)展綜(zong)(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服務,創(chuang)新發(fa)展新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)直(zhi)供電(dian)(dian)、隔墻售電(dian)(dian)等(deng)模式(shi)。
(十一)大力發展鄉村能源站
依托基(ji)層電信、農機服(fu)務網點、制造(zao)企(qi)業(ye)維修(xiu)網點等(deng),建設(she)分布式可(ke)再生能(neng)源診斷(duan)檢(jian)修(xiu)、生物成型燃料加工、電動(dong)汽車充(chong)換電服(fu)務等(deng)鄉村能(neng)源站,培養專業(ye)化服(fu)務隊伍,提高農村能(neng)源公共(gong)服(fu)務能(neng)力。
四(si)、加快形(xing)成綠色(se)低碳生產生活(huo)方式
(十二)推(tui)動農村生產生活電(dian)氣(qi)化(hua)
堅持政府主(zhu)(zhu)導、電網(wang)支(zhi)撐(cheng)、各方(fang)參與,推(tui)(tui)動(dong)(dong)提升農村電氣(qi)化水平。在糧食主(zhu)(zhu)產(chan)(chan)區(qu)、特色農產(chan)(chan)品(pin)優勢(shi)區(qu),推(tui)(tui)動(dong)(dong)農產(chan)(chan)品(pin)加(jia)工包裝、倉儲(chu)保鮮、冷鏈物(wu)流等全產(chan)(chan)業鏈電能(neng)替代(dai)。支(zhi)持地方(fang)開展新能(neng)源汽車和家電下鄉(xiang),推(tui)(tui)廣普及節能(neng)高效家電,經濟發達地區(qu)的電網(wang)企業合理(li)確定鄉(xiang)鎮供電配置標準,滿足(zu)農戶使(shi)用新型家電設備的要(yao)求。
(十三)繼續實施農村供暖清(qing)潔替代
大力推(tui)(tui)(tui)廣太陽能(neng)、風(feng)能(neng)供(gong)(gong)(gong)(gong)暖。利用(yong)(yong)農(nong)房屋頂、院落空(kong)地(di)和(he)具(ju)備條件的(de)易(yi)地(di)搬遷安置住(zhu)房屋頂發(fa)展(zhan)太陽能(neng)供(gong)(gong)(gong)(gong)熱(re)。在(zai)大氣(qi)污染防(fang)治(zhi)重(zhong)點地(di)區(qu)(qu)的(de)農(nong)村,整(zheng)縣(xian)域開展(zhan)“風(feng)光+蓄(xu)熱(re)電鍋爐(lu)”等(deng)集(ji)(ji)中(zhong)供(gong)(gong)(gong)(gong)暖。在(zai)青(qing)海、西(xi)藏、內(nei)蒙(meng)古等(deng)農(nong)牧區(qu)(qu),采用(yong)(yong)離(li)網型光伏發(fa)電+蓄(xu)電池供(gong)(gong)(gong)(gong)電,利用(yong)(yong)戶用(yong)(yong)蓄(xu)熱(re)電暖氣(qi)供(gong)(gong)(gong)(gong)暖。積(ji)極推(tui)(tui)(tui)動生物質(zhi)能(neng)清(qing)潔供(gong)(gong)(gong)(gong)暖。合理發(fa)展(zhan)以農(nong)林生物質(zhi)、生物質(zhi)成型燃料(liao)等(deng)為主的(de)生物質(zhi)鍋爐(lu)供(gong)(gong)(gong)(gong)暖,因地(di)制(zhi)宜推(tui)(tui)(tui)廣生物質(zhi)熱(re)解氣(qi)等(deng)集(ji)(ji)中(zhong)供(gong)(gong)(gong)(gong)暖,鼓勵(li)采用(yong)(yong)大中(zhong)型鍋爐(lu),在(zai)鄉村、城鎮等(deng)人(ren)口聚集(ji)(ji)區(qu)(qu)進行集(ji)(ji)中(zhong)供(gong)(gong)(gong)(gong)暖。在(zai)大氣(qi)污染防(fang)治(zhi)非重(zhong)點地(di)區(qu)(qu)鄉村,因地(di)制(zhi)宜推(tui)(tui)(tui)廣戶用(yong)(yong)成型燃料(liao)+清(qing)潔爐(lu)具(ju)供(gong)(gong)(gong)(gong)暖模式。因地(di)制(zhi)宜推(tui)(tui)(tui)進地(di)熱(re)能(neng)供(gong)(gong)(gong)(gong)暖。在(zai)地(di)熱(re)資源(yuan)(yuan)豐富、面積(ji)較大的(de)鄉鎮,優(you)先(xian)開展(zhan)地(di)熱(re)能(neng)集(ji)(ji)中(zhong)供(gong)(gong)(gong)(gong)暖。利用(yong)(yong)地(di)源(yuan)(yuan)熱(re)泵,加快推(tui)(tui)(tui)廣淺層地(di)溫能(neng)和(he)中(zhong)深(shen)層地(di)熱(re)資源(yuan)(yuan)開發(fa)利用(yong)(yong),打(da)造地(di)熱(re)能(neng)高(gao)效開發(fa)利用(yong)(yong)示范區(qu)(qu)。
(十四)引(yin)導農(nong)村居民綠色出行
引導充(chong)(chong)電業務(wu)運營商、新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)企業在(zai)大型村鎮、易地(di)搬遷集中安置區(qu)、旅游景區(qu)、公(gong)共(gong)停(ting)車(che)(che)場等區(qu)域建設(she)充(chong)(chong)換電站,優先推進縣(xian)域內公(gong)務(wu)用(yong)車(che)(che)、公(gong)交(jiao)車(che)(che)、出租車(che)(che)使用(yong)電動車(che)(che),推廣新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)在(zai)旅游景區(qu)和特色(se)小鎮的應用(yong)。探索建立車(che)(che)樁站聯(lian)動、信息共(gong)享、智慧調度的智能(neng)車(che)(che)聯(lian)網平臺(tai),推動新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)成為農村微電網的重要組成部分。
五(wu)、組織(zhi)實施(shi)
(十五)發揮試點帶動(dong)作用(yong)
在(zai)全國鄉村振興(xing)重點幫扶縣(xian)優先推進(jin)農村能源(yuan)綠色低碳試點,結合當地經(jing)濟社會和資(zi)源(yuan)條(tiao)件,鼓(gu)勵(li)有(you)資(zi)金、技(ji)術(shu)和建設經(jing)驗的企業與地方政(zheng)府合作,選擇合適新能源(yuan)品(pin)種和發展模式,為(wei)縣(xian)、鄉鎮、村提(ti)供一(yi)攬子供用能解決方案。
(十六)實(shi)施主體多元化
支持各(ge)類市場(chang)主(zhu)體(ti)依法(fa)平等進(jin)入(ru)農村(cun)能源(yuan)(yuan)建(jian)設(she)領域(yu)。有序向社(she)會資本(ben)開放配售(shou)電業務(wu),積極(ji)培(pei)育配售(shou)電、儲能、綜合(he)能源(yuan)(yuan)服務(wu)等新興市場(chang)主(zhu)體(ti)。鼓勵政府和社(she)會資本(ben)合(he)作PPP等融(rong)資經營模式,引導社(she)會力量進(jin)入(ru)農村(cun)能源(yuan)(yuan)站、綜合(he)能源(yuan)(yuan)服務(wu)等可商業化運營的領域(yu),形(xing)成資金合(he)力。
(十七)加大(da)財政金融支持力度
各級政府將(jiang)農(nong)村能(neng)源建(jian)(jian)設(she)納入經(jing)濟社會發展(zhan)規劃,加強對(dui)脫貧地區(qu)農(nong)村能(neng)源的支持(chi)。鼓勵金融(rong)機構(gou)創(chuang)新融(rong)資(zi)方式和服務(wu)模式,將(jiang)支持(chi)縣域鄉村能(neng)源產業發展(zhan)和能(neng)源基礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)作(zuo)為綠色金融(rong)服務(wu)重點,對(dui)優質農(nong)村能(neng)源項目在貸款準入、期限、利率等方面給予差異化支持(chi)。
(十八(ba))健全完善農村能(neng)源普遍服務體(ti)系
建(jian)立市(shi)場(chang)化(hua)的農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)普(pu)遍(bian)服務體(ti)(ti)系。積極(ji)探索以市(shi)場(chang)化(hua)運營為主、政府加強(qiang)(qiang)政策支持(chi)的新(xin)機制、新(xin)模式,鼓(gu)勵和(he)引(yin)導農(nong)戶(hu)、村(cun)(cun)(cun)(cun)集(ji)(ji)體(ti)(ti)自建(jian)或與市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)合(he)(he)作(zuo),參(can)與農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基礎(chu)設施和(he)服務網點建(jian)設。加強(qiang)(qiang)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)人才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設。發(fa)揮村(cun)(cun)(cun)(cun)集(ji)(ji)體(ti)(ti)、合(he)(he)作(zuo)社等(deng)組織(zhi)的作(zuo)用,加大技(ji)術(shu)培訓(xun)(xun)和(he)宣傳力度,加強(qiang)(qiang)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基層隊(dui)伍(wu)建(jian)設。引(yin)導高(gao)(gao)等(deng)院校和(he)科研院所,積極(ji)向農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)輸送科技(ji)人才(cai),壯大農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)人才(cai)隊(dui)伍(wu)。提(ti)高(gao)(gao)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)技(ji)術(shu)服務水平。推(tui)(tui)動有關科研院所、高(gao)(gao)校和(he)企(qi)業等(deng)創新(xin)主體(ti)(ti)聯合(he)(he)攻關農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)共性問(wen)題。通過技(ji)術(shu)宣講、入戶(hu)培訓(xun)(xun)等(deng)方式,推(tui)(tui)動成(cheng)(cheng)(cheng)熟適用的農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)新(xin)技(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)果在(zai)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)地(di)區(qu)集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)轉化(hua)、示(shi)范推(tui)(tui)廣和(he)應用,促進農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)可持(chi)續發(fa)展(zhan)。
(十九)加強(qiang)農村(cun)能源(yuan)統計(ji)能力建(jian)設(she)
以(yi)縣(xian)(xian)域(yu)(yu)為單元,建立健(jian)全農村能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)統(tong)計(ji)體系(xi),落實(shi)縣(xian)(xian)、鄉鎮、村各層級責任單位,明確能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)統(tong)計(ji)分類、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)品(pin)種統(tong)計(ji)范圍和能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)統(tong)計(ji)指標體系(xi),提(ti)升能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)數(shu)據(ju)歸集(ji)質量,強化全品(pin)類能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)數(shu)據(ju)支撐。在經濟(ji)發達的縣(xian)(xian)域(yu)(yu),加快建設智慧能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)大(da)數(shu)據(ju)平臺(tai),采用(yong)數(shu)字化方(fang)式采集(ji)農村能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)數(shu)據(ju)。在經濟(ji)欠發達的縣(xian)(xian)域(yu)(yu),指定(ding)專職人員,采用(yong)入(ru)戶采集(ji)、表單調查(cha)等方(fang)式,對農村能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)消費(fei)情況進(jin)行全面普查(cha)。