2019年12月(yue)3日工(gong)信部裝(zhuang)備(bei)工(gong)業(ye)司發布《新能源汽車產(chan)業(ye)發展規劃（2021-2035年）》（征求(qiu)意見稿），截(jie)止時間為2019年12月(yue)9日。

根據意見稿，到(dao)2025年新(xin)能源汽(qi)車(che)新(xin)車(che)銷量(liang)占比(bi)(bi)達到(dao)25%左右，智能網(wang)聯汽(qi)車(che)新(xin)車(che)銷量(liang)占比(bi)(bi)達到(dao)30%，高度(du)自動(dong)(dong)駕駛智能網(wang)聯汽(qi)車(che)實現限定區域和(he)特定場景(jing)商業化應(ying)用(yong)。純(chun)電動(dong)(dong)乘用(yong)車(che)新(xin)車(che)平均電耗降(jiang)至(zhi)12千(qian)瓦時/百公(gong)(gong)里，插電式(shi)混合動(dong)(dong)力（含增(zeng)程式(shi)）乘用(yong)車(che)新(xin)車(che)平均油(you)耗降(jiang)至(zhi)2升(sheng)/百公(gong)(gong)里。

針對氫燃料電池汽車(che)(che)的發(fa)展(zhan)，意(yi)見稿提出：要加(jia)快推動充換電、加(jia)氫、信息通信與道路交通等基礎設施建設，提升互(hu)聯(lian)互(hu)通水平和(he)使(shi)用效率，鼓(gu)勵商業模式創新，營(ying)造新能源汽車(che)(che)良好的使(shi)用環境。

此外，為(wei)保證(zheng)新規劃順利實(shi)施，意見稿還明確：建立(li)新技(ji)術豁(huo)免(mian)機制，促進(jin)新業態新模式(shi)健康有(you)(you)序發展。這條(tiao)與美國《自動(dong)(dong)駕(jia)駛法案》中的相(xiang)關規定類似，將對車(che)企自動(dong)(dong)駕(jia)駛汽(qi)(qi)(qi)車(che)生產進(jin)行豁(huo)免(mian)，被豁(huo)免(mian)的自動(dong)(dong)駕(jia)駛汽(qi)(qi)(qi)車(che)可以不用嚴(yan)格遵守現有(you)(you)的汽(qi)(qi)(qi)車(che)安(an)全標(biao)準和相(xiang)關規定。該規定或將為(wei)后續發展自動(dong)(dong)駕(jia)駛汽(qi)(qi)(qi)車(che)提供(gong)政策(ce)支持。

同(tong)時，意見稿還提出(chu)：要(yao)完善企(qi)業平(ping)均燃料(liao)消(xiao)耗量與新能源汽車積分并(bing)行管理(li)辦(ban)法，建(jian)立與碳交(jiao)易(yi)市場銜接機制。

不僅如此，意見稿還要(yao)求：2021年起，國家生態文明(ming)試(shi)驗區、大氣(qi)污染防治(zhi)重點區域(yu)(yu)公共領(ling)域(yu)(yu)新(xin)(xin)增(zeng)或更(geng)新(xin)(xin)用車全部使用新(xin)(xin)能源(yuan)汽車。制(zhi)定將新(xin)(xin)能源(yuan)汽車研發投(tou)入(ru)納入(ru)國有企(qi)業考核體系的具體方案。

以下是(shi)《新能源(yuan)汽車產(chan)業發展(zhan)規劃（2021-2035年）》（征求意見稿）原文：