76萬個充電樁、300座換電站、超過120萬輛新能源汽車年產量、產值突破3500億元……這是2025年上海新能源汽車行業預期可以達到的數據。10月13日，記者從上海市政府舉行的新聞發布會上獲悉，在相關委辦局、在滬交通相關企業、科研院所、廣大市民共同參與下，歷時3年編制完成了《上海市交通發展白皮書(2022版)》。

上(shang)(shang)海綠色交(jiao)通出行(xing)體系如何進一步健(jian)全？新能源汽車和(he)智能網聯汽車產業(ye)如何進一步發展？發布會(hui)上(shang)(shang)，這些問(wen)題都揭曉(xiao)了答案。

中心城平均通勤時間控制在45分鐘以內

《上海市交(jiao)(jiao)通(tong)發展白皮書(shu)(2022版)》是未來十年上海交(jiao)(jiao)通(tong)發展的指(zhi)導性文件，是推(tui)進(jin)上海交(jiao)(jiao)通(tong)工作(zuo)的“行動指(zhi)南”，也(ye)是促(cu)進(jin)交(jiao)(jiao)通(tong)領域社會共治的“倡(chang)議書(shu)”。白皮書(shu)總體框架可以概括為(wei)“1+3+12”，即1個總體目標、3個戰略取向、12個板塊的政策導向。

1個總體(ti)目標是(shi)構(gou)筑“人本、高效、智慧(hui)、綠色(se)、韌性”的國際大都市(shi)高質量一體(ti)化交(jiao)通，為建設(she)“人民滿意、保障有力、世界領先”的交(jiao)通強(qiang)市(shi)奠定堅實基(ji)礎。

其中，“人本”即“以人為本”。未來十年，上海要(yao)更好(hao)踐行(xing)(xing)人民城(cheng)市重(zhong)要(yao)理念，讓交通(tong)出行(xing)(xing)更加(jia)便利，方式更加(jia)豐富，中心城(cheng)平均通(tong)勤(qin)時(shi)間控制在(zai)45分鐘以內，極端通(tong)勤(qin)(超過60分鐘)人口比例進一步降低；同時(shi)，全齡友好(hao)性(xing)顯著(zhu)提升，交通(tong)秩序和安全顯著(zhu)改善(shan)。

“高效(xiao)”即“以效(xiao)為先”。未來十年，上海(hai)要建成融入(ru)國家(jia)交(jiao)通(tong)(tong)網(wang)絡主(zhu)(zhu)(zhu)骨架、支撐長三角區域交(jiao)通(tong)(tong)一體化、與(yu)上海(hai)城市空間布局相協調(diao)、多(duo)種方(fang)式融合(he)發展的綜合(he)交(jiao)通(tong)(tong)體系，實現長三角主(zhu)(zhu)(zhu)要城市2小時可(ke)(ke)達(da)，上海(hai)大都市圈主(zhu)(zhu)(zhu)要城市1.5小時可(ke)(ke)達(da)。

“智(zhi)慧(hui)”即“以(yi)智(zhi)為擎(qing)”。未(wei)來十年，上海要(yao)基本建成“交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)基礎設施智(zhi)能化(hua)、交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)工具自動化(hua)、交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)服務管家化(hua)、交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)治理(li)孿生化(hua)”的智(zhi)慧(hui)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)體系，全面實現出行“一票制(zhi)”、貨(huo)運“一單(dan)制(zhi)”、付費“一碼通(tong)”。

“綠(lv)色”即“以綠(lv)為底”。未來十年，上(shang)海的綠(lv)色出行體系要(yao)(yao)更(geng)加健全，中心城綠(lv)色交通(tong)(軌道交通(tong)、公共(gong)汽電(dian)車(che)、輪渡、自行車(che)和步行)出行比(bi)(bi)例不低于75%。貨(huo)運結構要(yao)(yao)更(geng)加優化，新能(neng)源(yuan)、清潔能(neng)源(yuan)應用比(bi)(bi)例顯著提升，交通(tong)生態環境影(ying)響(xiang)持(chi)續(xu)好轉(zhuan)。

“韌(ren)性”即“以韌(ren)為基(ji)”。未(wei)來十年(nian)，上(shang)海要動態適應(ying)自然(ran)災害、氣候變化、公共衛生事件(jian)等外部擾動對交(jiao)通(tong)系(xi)(xi)統的影響，打造更具(ju)彈(dan)性和(he)適應(ying)性的基(ji)礎(chu)設施和(he)運輸服務體(ti)系(xi)(xi)，應(ying)急(ji)處(chu)置和(he)快速(su)恢(hui)復能力顯著提(ti)升，保障城(cheng)市(shi)交(jiao)通(tong)正常運行(xing)和(he)國(guo)際國(guo)內物流供應(ying)鏈暢(chang)通(tong)。

L3汽車占新車生產比例超70%

據上(shang)(shang)海(hai)(hai)市經濟和信(xin)息化(hua)委員(yuan)會副主任湯(tang)文侃(kan)介紹，上(shang)(shang)海(hai)(hai)將全(quan)(quan)面打造(zao)智慧交通和綠色交通體系(xi)。在(zai)數(shu)字化(hua)領域，上(shang)(shang)海(hai)(hai)將全(quan)(quan)力推動車路協同(tong)建(jian)設。目(mu)前上(shang)(shang)海(hai)(hai)市已開(kai)放1299公(gong)里智能網(wang)(wang)聯汽車測(ce)試道(dao)路；車路協同(tong)道(dao)路已建(jian)成110公(gong)里，近期還將新增280公(gong)里，并(bing)在(zai)上(shang)(shang)海(hai)(hai)嘉定安亭、上(shang)(shang)海(hai)(hai)臨(lin)港產城(cheng)融合區、上(shang)(shang)海(hai)(hai)浦(pu)東金橋等(deng)重點區域實現骨(gu)干道(dao)路車路協同(tong)率達(da)100%，全(quan)(quan)力打造(zao)無(wu)人公(gong)交、無(wu)人配送等(deng)10個以(yi)上(shang)(shang)“車、路、網(wang)(wang)、云”協同(tong)應(ying)用場景(jing)。

上海(hai)(hai)將加快智能網聯(lian)汽車終端發展。力(li)爭到(dao)2025年塑(su)造(zao)3個以上具(ju)有上海(hai)(hai)標識度的品牌，打(da)造(zao)10款以上爆款產(chan)(chan)品，產(chan)(chan)值達到(dao)5000億元，具(ju)有輔助自動(dong)駕駛功能(L3)汽車占(zhan)新車生產(chan)(chan)比例超70%。

上海(hai)還(huan)將全力推(tui)動交通服(fu)務(wu)融合，深(shen)化出(chu)行(xing)即服(fu)務(wu)(MaaS)系統建設(she)，推(tui)動隨申碼(ma)、公交乘車(che)碼(ma)和地鐵乘車(che)碼(ma)“三(san)碼(ma)合一(yi)”，為上海(hai)市(shi)(shi)民(min)公共(gong)交通出(chu)行(xing)提供“一(yi)碼(ma)暢行(xing)”服(fu)務(wu)，并(bing)逐步拓展(zhan)至商旅文(wen)等出(chu)行(xing)場(chang)(chang)景，推(tui)動建立(li)長三(san)角一(yi)體化出(chu)行(xing)生態(tai)圈；完(wan)(wan)(wan)善全市(shi)(shi)公共(gong)停(ting)車(che)信息(xi)平臺，實現停(ting)車(che)服(fu)務(wu)“一(yi)網通行(xing)”，目前已接(jie)入(ru)全市(shi)(shi)4700個停(ting)車(che)場(chang)(chang)和100萬個公共(gong)車(che)位，計(ji)劃年底覆蓋所有(you)市(shi)(shi)級三(san)甲醫(yi)院(yuan)，并(bing)將全面(mian)提升醫(yi)院(yuan)停(ting)車(che)預約、小區錯峰共(gong)享、智(zhi)慧停(ting)車(che)場(chang)(chang)等場(chang)(chang)景的市(shi)(shi)民(min)體驗。推(tui)廣出(chu)租汽車(che)“一(yi)鍵叫車(che)”應用(yong)，幫助老(lao)年人叫車(che)，目前已完(wan)(wan)(wan)成500個點位建設(she)，后續將加大完(wan)(wan)(wan)善布局。

上(shang)海在未(wei)來將(jiang)強化(hua)(hua)(hua)制度保(bao)障，出臺(tai)規范標(biao)準，推(tui)動高度自(zi)動駕(jia)駛(shi)智能汽車在特(te)定(ding)場景(jing)實(shi)現(xian)商(shang)業化(hua)(hua)(hua)試運營(ying)；依托浦東立法優勢，推(tui)動無人駕(jia)駛(shi)在特(te)定(ding)區域逐步(bu)實(shi)現(xian)商(shang)業化(hua)(hua)(hua)運營(ying)。

上海2025年新能源汽車產值將突破3500億

湯文(wen)侃介紹，到2025年(nian)，上海新(xin)(xin)能源汽車(che)(che)年(nian)產(chan)量預計(ji)超過(guo)120萬輛，新(xin)(xin)能源汽車(che)(che)產(chan)值突(tu)破3500億元，占上海市(shi)汽車(che)(che)制造業產(chan)值35%以上。

上海在未來將強化新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車推(tui)廣(guang)應(ying)用。2025年個人新(xin)增購置(zhi)車輛中純電(dian)動(dong)占比超(chao)50%，公(gong)(gong)交汽(qi)車、巡(xun)游出租(zu)車等(deng)新(xin)能(neng)(neng)源占比超(chao)過80%；推(tui)動(dong)公(gong)(gong)交和環衛等(deng)領域開展氫(qing)燃(ran)料電(dian)池(chi)示(shi)范應(ying)用，2025年力爭達到1萬輛規模。

上海未來還將完善基礎設施(shi)配(pei)套，提高充(chong)(chong)換(huan)電(dian)設施(shi)規模、運(yun)營質量(liang)和服(fu)務便利性。2025年(nian)建成(cheng)充(chong)(chong)電(dian)樁(zhuang)76萬(wan)個，換(huan)電(dian)站300座，車樁(zhuang)比不高于2:1；適度超前(qian)布(bu)局加(jia)氫站，建成(cheng)并投(tou)入(ru)使用各類加(jia)氫站超過70座，實(shi)現重點應(ying)用區域全覆蓋。

此外，上海在未來還(huan)將深(shen)化政策(ce)引領。出臺燃料電池(chi)汽車(che)(che)(che)專項資(zi)金管理辦法、加氫站(zhan)專項規劃、動力電池(chi)回收(shou)利用等一系列政策(ce)，支撐新能(neng)源汽車(che)(che)(che)產業(ye)創(chuang)新發展(zhan)；持續(xu)做好(hao)新能(neng)源汽車(che)(che)(che)推廣應用，出臺鼓勵購買和使用新能(neng)源汽車(che)(che)(che)專項政策(ce)。