國務院(yuan)新聞(wen)辦(ban)公室(shi)于2022年7月27日（星期(qi)三）下午3時舉行新(xin)聞(wen)發(fa)布會，請國(guo)(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)局局長章建華和國(guo)(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)局發(fa)展規(gui)劃司司長李(li)福(fu)龍、電力司司長何洋、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)和可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)司司長李(li)創軍介紹“加(jia)快建設能(neng)(neng)源(yuan)強國(guo)(guo) 全力保障能(neng)(neng)源(yuan)安全”有(you)關情況(kuang)，并(bing)答記(ji)者問。
國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人陳文俊:
女士們、先生們，下午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們很高興邀請到國家能源局局長章建華先生，為大家介紹加快建設能源強國、全力保障能源安全的情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天發布會的還有：國家能源局發展規劃司司長李福龍先生，電力司司長何洋先生，新能源和可再生能源司司長李創軍先生。 下面，我們先請章建華局(ju)長介紹情況(kuang)。 國家能源局局長章建華:
各位記者朋友，大家下午好。黨中央、國務院高度重視能源工作，2014年，習近平總書記創造性提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，為我國新時代能源發展提供了根本遵循，擘畫了中國能源改革發展的宏偉藍圖。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，能源戰線堅定不移推進能源革命，能源強國建設進一步推進，安全保障能力進一步提升，有力支撐服務了經濟社會持續健康發展。 2014年(nian)以來，我國單位國內生產總值能耗累計降(jiang)低(di)20%，以年(nian)均(jun)約(yue)2.9%的能源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)增長支撐了6.2%的國民(min)經濟增長。能源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)結構顯著優化(hua)。煤(mei)炭消(xiao)費(fei)比重從(cong)2014年(nian)的65.8%下降(jiang)到2021年(nian)的56%，年(nian)均(jun)下降(jiang)1.4個(ge)百分點，是歷史(shi)上(shang)(shang)下降(jiang)最快的時(shi)期(qi)。清潔能源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)比重同期(qi)從(cong)16.9%上(shang)(shang)升到25.5%，占能源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)增量的60%以上(shang)(shang)。全國超低(di)排放煤(mei)電機組超過10億(yi)千瓦。北(bei)方地區清潔取暖率達到73.6%，替代散(san)煤(mei)1.5億(yi)噸(dun)以上(shang)(shang)。全面供應國六標準車用汽柴油，建成全球最大的充換電網絡，累計建成充電設施391.8萬臺。實施無電(dian)(dian)地區(qu)電(dian)(dian)力建(jian)設工(gong)程，在(zai)(zai)發展(zhan)中國(guo)家率先實現了人人有(you)電(dian)(dian)用(yong)(yong)(yong)。建(jian)成2636萬(wan)千瓦光伏(fu)扶(fu)貧工(gong)程，惠及6萬(wan)個貧困(kun)村、415萬(wan)戶貧困(kun)戶。持(chi)續優(you)化(hua)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)，全面推行用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)報裝“三零(ling)”“三省(sheng)”服務(wu)以來(lai)，累計為用(yong)(yong)(yong)戶節省(sheng)辦(ban)電(dian)(dian)投(tou)資超過1500億(yi)元。在(zai)(zai)世(shi)界銀行全球營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)評(ping)價中，我國(guo)“獲(huo)得電(dian)(dian)力”指標排名大幅上(shang)升到第12位，躋身于“全球最佳實踐(jian)行列”。 二、能(neng)(neng)源供給能(neng)(neng)力(li)和質量顯著提升(sheng) 我國發電(dian)(dian)(dian)裝機(ji)(ji)超(chao)過(guo)(guo)24億(yi)(yi)(yi)千(qian)(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，人均(jun)電(dian)(dian)(dian)力裝機(ji)(ji)由2014年(nian)(nian)的(de)1千(qian)(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)增長至(zhi)1.7千(qian)(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，人均(jun)用電(dian)(dian)(dian)量(liang)從4000千(qian)(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)增長至(zhi)近6000千(qian)(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)，超(chao)過(guo)(guo)英國、意大(da)利，接近德(de)國、法國等(deng)國家。電(dian)(dian)(dian)力安(an)全(quan)(quan)運行水平(ping)全(quan)(quan)球領先(xian)，沒(mei)有發生過(guo)(guo)大(da)面積停電(dian)(dian)(dian)事件。2021年(nian)(nian)，全(quan)(quan)國煤(mei)(mei)炭(tan)產量(liang)達到(dao)41.3億(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun)，比2014年(nian)(nian)增加2.6億(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun)。大(da)型煤(mei)(mei)礦產能(neng)占(zhan)全(quan)(quan)國總產能(neng)的(de)70%以(yi)上。可再生能(neng)源發電(dian)(dian)(dian)裝機(ji)(ji)歷史性突破(po)11億(yi)(yi)(yi)千(qian)(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，占(zhan)總裝機(ji)(ji)的(de)比重(zhong)達到(dao)45.8%。2021年(nian)(nian)我國可再生能(neng)源發電(dian)(dian)(dian)量(liang)達到(dao)2.49萬億(yi)(yi)(yi)千(qian)(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)，占(zhan)全(quan)(quan)社會(hui)用電(dian)(dian)(dian)量(liang)的(de)29.9%。建成33條(tiao)交直流特(te)高壓線路(lu)，“西電(dian)(dian)(dian)東送”規(gui)模(mo)超(chao)過(guo)(guo)2.9億(yi)(yi)(yi)千(qian)(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)。抽(chou)水蓄能(neng)電(dian)(dian)(dian)站裝機(ji)(ji)規(gui)模(mo)達到(dao)4000萬千(qian)(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)。新(xin)型儲能(neng)累計裝機(ji)(ji)超(chao)過(guo)(guo)400萬千(qian)(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)。油(you)氣總產量(liang)由2014年(nian)(nian)的(de)3.15億(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun)油(you)當(dang)量(liang)增長至(zhi)2021年(nian)(nian)的(de)3.65億(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun)油(you)當(dang)量(liang)。原油(you)產量(liang)實現連(lian)續3年(nian)(nian)回升，天然氣產量(liang)實現連(lian)續5年(nian)(nian)增產超(chao)過(guo)(guo)100億(yi)(yi)(yi)方。 三、能源技術(shu)創新能力進一步增(zeng)強 建立了(le)完(wan)備(bei)的(de)(de)清潔能(neng)源裝備(bei)制(zhi)造產業鏈(lian)，成功研(yan)發制(zhi)造全(quan)球最大(da)單機(ji)容(rong)量(liang)100萬千瓦(wa)水電(dian)機(ji)組，具(ju)備(bei)最大(da)單機(ji)容(rong)量(liang)達10兆瓦(wa)的(de)(de)全(quan)系列風電(dian)機(ji)組制(zhi)造能(neng)力，光伏電(dian)池轉換(huan)效率多(duo)次刷(shua)新(xin)世界(jie)(jie)紀(ji)錄。常規油(you)氣(qi)(qi)(qi)勘探(tan)(tan)開(kai)采技(ji)術(shu)達到(dao)國際先進(jin)水平，頁(ye)巖(yan)油(you)氣(qi)(qi)(qi)勘探(tan)(tan)開(kai)發技(ji)術(shu)和裝備(bei)水平大(da)幅提升。形成自(zi)主知(zhi)識(shi)產權(quan)的(de)(de)華龍一號、國和一號等大(da)型三(san)代(dai)壓水堆核電(dian)技(ji)術(shu)。系統掌握具(ju)有(you)四代(dai)特征的(de)(de)高(gao)溫(wen)氣(qi)(qi)(qi)冷堆技(ji)術(shu)，多(duo)種各具(ju)特色的(de)(de)小型堆技(ji)術(shu)正在進(jin)行工程(cheng)示(shi)范準備(bei)。世界(jie)(jie)首臺(tai)135萬千瓦(wa)煤電(dian)機(ji)組投入(ru)運(yun)行，具(ju)有(you)完(wan)全(quan)自(zi)主知(zhi)識(shi)產權(quan)的(de)(de)5萬千瓦(wa)燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)輪機(ji)實現滿負荷穩定運(yun)行。 電(dian)力體制改(gai)革取得(de)重大突破，發用(yong)電(dian)計劃有序放開、交(jiao)易(yi)機構(gou)獨立規范運行(xing)、電(dian)力市(shi)場(chang)建設(she)深入推進。2021年全國市(shi)場(chang)化交(jiao)易(yi)電(dian)量3.8萬億(yi)千瓦時，占全社會用(yong)電(dian)量比重達45.5%。向社會資本(ben)放開增量配(pei)電(dian)業務，實施5批459個(ge)增量配(pei)電(dian)改(gai)革試(shi)點項目(mu)。在(zai)電(dian)力交(jiao)易(yi)機構(gou)注冊(ce)的售電(dian)公司約5000家(jia)，形(xing)成多買多賣(mai)的市(shi)場(chang)競爭格局(ju)。 五(wu)、能(neng)源國(guo)際(ji)合作(zuo)布局更加優化(hua) 高(gao)質量推動(dong)“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”能(neng)源合(he)作，成(cheng)功舉(ju)辦兩(liang)屆“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”能(neng)源部(bu)長(chang)會議，發起成(cheng)立“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”能(neng)源合(he)作伙(huo)伴關系，成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)數量已達到(dao)33個。與50多個國(guo)(guo)家(jia)和地(di)區建立政府間能(neng)源合(he)作機制(zhi)，與30多個能(neng)源類國(guo)(guo)際(ji)組織和多邊機制(zhi)建立合(he)作關系。與100多個國(guo)(guo)家(jia)和地(di)區開展(zhan)綠(lv)色能(neng)源項(xiang)目合(he)作，切實讓綠(lv)色成(cheng)為(wei)共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”的底色。“華龍一(yi)號”等自(zi)主核電技術(shu)裝備出(chu)口實現(xian)突破，特高(gao)壓直流(liu)輸電技術(shu)在海外落地(di)，光伏(fu)產業(ye)為(wei)全球(qiu)市場供(gong)應超過(guo)70%的組件。與周邊國(guo)(guo)家(jia)油氣、電力(li)等基(ji)礎設(she)(she)施(shi)互(hu)聯互(hu)通，中國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際(ji)能(neng)源舞臺的話(hua)語權和影響力(li)不(bu)斷提升(sheng)，為(wei)推動(dong)全球(qiu)能(neng)源可持續發展(zhan)，建設(she)(she)更加清(qing)潔(jie)、美(mei)麗的世界貢(gong)獻了(le)重要力(li)量。謝(xie)謝(xie)大家(jia)。 陳文俊:
謝謝章建華局長。下面歡迎各位記者提問，提問之前請通報一下自己所在的新聞機構。 中央廣播電視總臺央視記者:
“十四五”是碳達峰的攻堅期、窗口期，能源是碳達峰的重要領域，國家能源局采取了哪些舉措推動碳達峰目標實現？在全球能源供應緊張的情況下，中國能源碳達峰工作能否如期實現？謝謝。 章建華:
謝謝這位記者的提問。國家能源局深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的決策部署，狠抓“十四五”能源規劃和能源領域碳達峰方案的落地實施，推動能源綠色低碳轉型和高質量發展。具體是： 一(yi)是大(da)力發展非化石能源。去年(nian)(nian)我(wo)國(guo)可再生能源裝(zhuang)機(ji)增(zeng)加了(le)約1.3億千瓦，去年(nian)(nian)10月超過(guo)了(le)10億千瓦大(da)關。今(jin)年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)新(xin)增(zeng)裝(zhuang)機(ji)又超過(guo)5000萬(wan)千瓦，5月份(fen)進一(yi)步(bu)突破了(le)10億千瓦，預(yu)計到2025年(nian)(nian)可再生能源占(zhan)能源消費總量的比重將(jiang)達(da)到18%左右。另(ling)外，今(jin)年(nian)(nian)以(yi)來，還(huan)核(he)準(zhun)開(kai)工了(le)6臺核(he)電機(ji)組。 二是積(ji)極推動(dong)煤炭的(de)清潔高效利用。我們大力(li)實施煤電節能降(jiang)碳改造，靈活性改造、供暖改造。2021年，已經完成改造2.4億(yi)(yi)千(qian)瓦，今年將(jiang)繼(ji)續改造2.2億(yi)(yi)千(qian)瓦，為“十四五”累計改造6億(yi)(yi)千(qian)瓦的(de)目標奠定了一(yi)個(ge)良好的(de)基(ji)礎。 三是加強終(zhong)端用能的(de)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)替(ti)代(dai)。北(bei)方地區清(qing)(qing)潔(jie)(jie)取暖提(ti)前(qian)完成了規劃目標(biao)，清(qing)(qing)潔(jie)(jie)取暖面積(ji)達(da)(da)到(dao)了156億平方米(mi)，清(qing)(qing)潔(jie)(jie)取暖率達(da)(da)到(dao)73.6%，累計替(ti)代(dai)散(san)煤超過1.5億噸，對降(jiang)低PM2.5的(de)濃度、改(gai)善空氣質量的(de)貢獻率超過1/3。我(wo)想，大家生活在北(bei)京，應該感(gan)受得到(dao)這些年(nian)空氣質量的(de)改(gai)變，應該來說，我(wo)們在這其中(zhong)還是作了貢獻的(de)。另(ling)外，我(wo)們加快電動汽車充電設施的建設，截至今年6月份，我們已累計建成392萬臺，形成全球最大規模的充電基礎設施。2025年將滿足超過2000萬輛電動汽車的充電需求。 在去年(nian)全球能(neng)源供應緊張、歐洲多(duo)國重啟煤電(dian)的形(xing)勢(shi)下，我國非(fei)化石能(neng)源發展(zhan)保持(chi)力度不減，占能(neng)源消費總量比(bi)重提高了0.7個百(bai)分(fen)點，就是從15.9%提高到16.6%，保持(chi)了十八大以來的年(nian)平均(jun)增速，從現(xian)(xian)在到2030年(nian)，我們(men)預計非(fei)化石能(neng)源消費比(bi)重將(jiang)按(an)平均(jun)每年(nian)1個百(bai)分(fen)點的速度持(chi)續增長，我們(men)有能(neng)力也有信心實現(xian)(xian)2030年(nian)前(qian)碳(tan)達峰的目標。謝謝。 澎湃新聞記者:
在能源供應安全與應對氣候變化的雙重壓力之下，國家能源局如何判斷我國面臨的能源發展改革的新形勢和新局面？謝謝。 章建華:
謝謝記者的提問。為了實現碳達峰、碳中和的目標，實現一個長久的能源安全可靠供應，我國能源發展的總體思路是在保證能源安全的前提條件下，持續推進能源綠色低碳轉型。我國能源發展的趨勢是化石能源消費總量要逐步減少，風電、光伏為增長最快的可再生能源，在能源新增供應量中占較大的比重。風電、光伏是能源綠色轉型、低碳轉型的一個重要的主力能源，但是它波動性大、不能連續穩定出力，所以我們為了保障能源安全的供應，能源發展改革還是著重要把握以下幾點： 一是(shi)(shi)要統籌好(hao)發(fa)展(zhan)與(yu)安全。穩增長與(yu)調結構，立足于(yu)我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)本國(guo)情，處理好(hao)發(fa)展(zhan)與(yu)減排、整體(ti)與(yu)局部、短期與(yu)中長期的(de)關系(xi)(xi)。今后，在(zai)較長的(de)一段時間內，我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)需求總(zong)量(liang)還將持(chi)續增長，所以在(zai)“雙(shuang)碳”目標的(de)約束下，要大力發(fa)展(zhan)非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，推動構建新型的(de)電力系(xi)(xi)統，統籌好(hao)非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)特別(bie)是(shi)(shi)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)之間的(de)互補和優化(hua)組合。能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費總(zong)量(liang)中越來越多要來自(zi)于(yu)非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，在(zai)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)可靠(kao)供應(ying)方面，化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)要發(fa)揮基(ji)礎性調節作用。 二是要深(shen)入(ru)推進能(neng)源體制(zhi)改(gai)革(ge)。要健(jian)全(quan)適(shi)應新(xin)型(xing)電力(li)系統的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)機制(zhi)，建立全(quan)國統一的(de)(de)電力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)體系，推進適(shi)應能(neng)源結(jie)構轉(zhuan)型(xing)的(de)(de)電力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)建設(she)，深(shen)入(ru)推進能(neng)源領(ling)域(yu)“放管(guan)服”改(gai)革(ge)，通(tong)過市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)的(de)(de)方式實現(xian)化(hua)(hua)石能(neng)源消費(fei)總(zong)量(liang)持(chi)(chi)續(xu)減少的(de)(de)同(tong)(tong)時，要保持(chi)(chi)能(neng)源安(an)全(quan)供應能(neng)力(li)不(bu)下降。可(ke)再生能(neng)源成本(ben)快(kuai)速下降的(de)(de)同(tong)(tong)時，其(qi)綠色價值還要得到充分體現(xian)，有效發(fa)揮不(bu)同(tong)(tong)品種(zhong)能(neng)源的(de)(de)保障作用，促使其(qi)更大(da)范圍內能(neng)源資源優化(hua)(hua)配置，培育和激發(fa)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體活力(li)，推動高耗能(neng)產業(ye)向清潔能(neng)源豐富的(de)(de)地域(yu)聚集，引導產業(ye)結(jie)構轉(zhuan)型(xing)升級。 三是要加強能源(yuan)法(fa)治建設(she)。繼續將(jiang)法(fa)治政(zheng)府的(de)(de)建設(she)擺在(zai)一個突出的(de)(de)位(wei)置，健全能源(yuan)領(ling)域(yu)法(fa)律法(fa)規體系(xi)(xi)，加快(kuai)推進(jin)能源(yuan)法(fa)的(de)(de)立法(fa)，電(dian)力法(fa)、煤炭法(fa)和石油儲備(bei)條(tiao)例等(deng)的(de)(de)制修(xiu)訂。通過系(xi)(xi)統的(de)(de)立法(fa)、執(zhi)法(fa)、普法(fa)和監督工作(zuo)，充分發揮法(fa)治固根本(ben)、穩(wen)預期、利長遠的(de)(de)作(zuo)用，把能源(yuan)領(ling)域(yu)的(de)(de)各項(xiang)管理工作(zuo)全面納入法(fa)治化的(de)(de)軌道，為(wei)建設(she)能源(yuan)強國構建堅實的(de)(de)法(fa)治保障。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。 彭博新聞社記者:
我們看到，最近一些地方出現了很炎熱的天氣，比如浙江政府要求人們有序利用電力，并且要求一些工廠減產。請問，您如何評價這樣的一些情況？以及這樣的情況在今年夏天是否還會更進一步惡化？ 章建華:
謝謝這位記者的提問，今天電力司司長在這兒，讓何洋司長來回答這個問題，可能講得更準確。 國家能源局電力司司長何洋:
我來回答這個問題。剛才您說到的這個情況，我們也注意到了。今年7月份以來，在浙江或者中國局部地區出現了一些負荷側響應情況，主要是當地為應對高峰負荷作出的負荷側響應，引導用戶通過市場化方式主動降低負荷。我們看到進入7月份以后，隨著我們國家經濟的增長和氣溫比去年同期偏高，特別是全球大范圍出現了持續性的高溫天氣，我們國家的電力消費和電力負荷也在較快增長。7月12—15日，這幾天全國的負荷屢創新高，在7月15日，最高的電力負荷達到了12.6億千瓦，當日發電量達到了285億千瓦時。隨著“七下八上”負荷高峰期的來臨，我們預計全國用電負荷還將繼續攀升。“七下八上”，就是7月下旬到8月上旬這段時間，是我們國家一般傳統用電負荷最高的時候。 按(an)照黨(dang)中央、國務院部署，國家(jia)能源(yuan)局今(jin)年(nian)以(yi)來提前著手(shou)，制(zhi)定了多項(xiang)強(qiang)有力措施，全力以(yi)赴(fu)做好迎(ying)峰度夏的(de)各項(xiang)保障工作(zuo)，這里借這個機會和大家(jia)匯(hui)報(bao)有關(guan)情況。 首先(xian)，在(zai)電力保障方面，我(wo)(wo)們(men)做(zuo)(zuo)了四方面的(de)工(gong)作。一(yi)是持續加強電力供需的(de)監測和分析。我(wo)(wo)們(men)與氣象部門做(zuo)(zuo)好協調聯動，跟各(ge)地的(de)能源主管部門、電網(wang)、發(fa)電、行(xing)業(ye)協會做(zuo)(zuo)好對(dui)(dui)接會商，研判全(quan)國(guo)的(de)電力供需形(xing)勢(shi)，及(ji)時全(quan)面準確掌(zhang)握(wo)各(ge)省的(de)電力供需情況，對(dui)(dui)出(chu)現的(de)問題及(ji)時作出(chu)應對(dui)(dui)，同時指導各(ge)地和企業(ye)做(zuo)(zuo)細(xi)做(zuo)(zuo)實電力保供的(de)應對(dui)(dui)方案，做(zuo)(zuo)到心中(zhong)有數。 二是推動(dong)重大電(dian)力(li)項(xiang)目(mu)的(de)(de)建設投產(chan)。今(jin)年(nian)上半(ban)年(nian)，全(quan)國新(xin)投產(chan)的(de)(de)各類電(dian)源(yuan)(yuan)合計7000萬千(qian)瓦(wa)，自去年(nian)迎(ying)峰度夏(xia)(xia)以來，全(quan)國新(xin)增(zeng)投產(chan)各類電(dian)源(yuan)(yuan)1.8億千(qian)瓦(wa)，今(jin)年(nian)上半(ban)年(nian)新(xin)增(zeng)投產(chan)電(dian)源(yuan)(yuan)7000萬千(qian)瓦(wa)。從去年(nian)7到(dao)(dao)(dao)今(jin)年(nian)6月底迎(ying)峰度夏(xia)(xia)之前，我(wo)們各類電(dian)源(yuan)(yuan)投產(chan)總和是1.8億千(qian)瓦(wa)。我(wo)們也新(xin)投產(chan)了(le)陜北到(dao)(dao)(dao)武(wu)漢、白鶴灘到(dao)(dao)(dao)江(jiang)蘇等(deng)跨省區的(de)(de)輸(shu)電(dian)通道(dao)，向華東、華中(zhong)地區輸(shu)送能(neng)力(li)增(zeng)加(jia)了(le)1200萬千(qian)瓦(wa)。手中(zhong)有(you)糧，心中(zhong)不慌。這些(xie)電(dian)源(yuan)(yuan)和電(dian)網(wang)項(xiang)目(mu)的(de)(de)投產(chan)，有(you)效增(zeng)強(qiang)了(le)電(dian)力(li)保供(gong)能(neng)力(li)，也大大增(zeng)強(qiang)了(le)我(wo)們應對迎(ying)峰度夏(xia)(xia)的(de)(de)保供(gong)底氣。 三(san)是提升(sheng)發(fa)電(dian)(dian)燃料的(de)(de)(de)保(bao)障(zhang)和運行出(chu)(chu)力水平(ping)。目(mu)前(qian)，我們全(quan)國(guo)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)煤庫(ku)存充足，電(dian)(dian)煤庫(ku)存的(de)(de)(de)水平(ping)達到了(le)歷史同期的(de)(de)(de)最好(hao)水平(ping)。我們煤電(dian)(dian)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)力受阻和非(fei)計劃停運的(de)(de)(de)發(fa)電(dian)(dian)容量也(ye)降(jiang)到了(le)歷史上的(de)(de)(de)最低(di)，這(zhe)也(ye)進一步(bu)夯(hang)實了(le)電(dian)(dian)力保(bao)供的(de)(de)(de)基礎。 四是(shi)(shi)指導各(ge)地做好電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)側(ce)響應。剛(gang)才記(ji)者(zhe)同(tong)志(zhi)提到(dao)(dao)，有(you)些地方作了電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)側(ce)響應，是(shi)(shi)全(quan)(quan)球通用的(de)一個(ge)電(dian)力(li)負(fu)荷管理(li)手段，主要(yao)是(shi)(shi)通過電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)側(ce)響應，利用市場化方式引(yin)導電(dian)力(li)用戶主動錯峰(feng)、避峰(feng)，同(tong)時還能得到(dao)(dao)一定的(de)經濟補(bu)償(chang)。這個(ge)方式可以有(you)效達到(dao)(dao)減少尖峰(feng)負(fu)荷的(de)目的(de)，這樣(yang)也會(hui)促進(jin)全(quan)(quan)社會(hui)的(de)經濟效益達到(dao)(dao)最優。 近(jin)年來，電(dian)力(li)負(fu)荷呈高(gao)速快速增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)趨(qu)勢，電(dian)力(li)負(fu)荷增(zeng)(zeng)長(chang)增(zeng)(zeng)速遠高(gao)于電(dian)量增(zeng)(zeng)長(chang)，每天的(de)電(dian)力(li)峰(feng)(feng)谷差日益加大，也就(jiu)是(shi)(shi)說，每天電(dian)力(li)最(zui)高(gao)峰(feng)(feng)和最(zui)低谷的(de)差額(e)現在(zai)越來越大。在(zai)這種夏季高(gao)峰(feng)(feng)用電(dian)的(de)時(shi)候，采取(qu)適當(dang)的(de)錯避峰(feng)(feng)措(cuo)施是(shi)(shi)必(bi)要(yao)的(de)，但是(shi)(shi)我們會堅決守住不拉(la)閘的(de)底線，堅決確保民生用電(dian)。 關于(yu)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)保(bao)障方(fang)(fang)面。我們做了(le)幾項工(gong)作：一(yi)(yi)是(shi)壓實(shi)了(le)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)增產(chan)保(bao)供(gong)(gong)責(ze)任(ren)，我們與各產(chan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)省區簽(qian)訂了(le)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)安全保(bao)供(gong)(gong)責(ze)任(ren)書，明確(que)了(le)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)任(ren)務(wu)。二(er)是(shi)穩定了(le)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)保(bao)供(gong)(gong)政策，明確(que)將去(qu)冬今(jin)春煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)保(bao)供(gong)(gong)政策統一(yi)(yi)延續到(dao)2023年(nian)3月，充分釋放先(xian)進(jin)產(chan)能(neng)(neng)。三是(shi)堅持全國(guo)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)產(chan)量調(diao)度，對(dui)產(chan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)省區產(chan)量和運行情(qing)況(kuang)做到(dao)每日(ri)調(diao)度，第一(yi)(yi)時間掌握全國(guo)的(de)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)動(dong)態，及時幫助地方(fang)(fang)和企業解決(jue)在煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)過程中遇到(dao)的(de)實(shi)際問題。四是(shi)加快先(xian)進(jin)產(chan)能(neng)(neng)的(de)投產(chan)。今(jin)年(nian)以來(lai)，核準了(le)煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦項目先(xian)進(jin)產(chan)能(neng)(neng)3770萬噸/年(nian)，調(diao)整(zheng)建(jian)設(she)規模(mo)增加產(chan)能(neng)(neng)900萬噸/年(nian)，并推動(dong)試生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)產(chan)能(neng)(neng)6000萬噸/年(nian)。五是(shi)加強電煤(mei)(mei)(mei)(mei)中長期(qi)合(he)同履(lv)約(yue)監管，我們現(xian)在對(dui)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)企業和發電企業簽(qian)訂的(de)電煤(mei)(mei)(mei)(mei)中長期(qi)合(he)同的(de)履(lv)約(yue)情(qing)況(kuang)進(jin)行監管，督促中長期(qi)合(he)同能(neng)(neng)夠切實(shi)履(lv)約(yue)，保(bao)障發電用(yong)煤(mei)(mei)(mei)(mei)正常供(gong)(gong)應。 通過上述(shu)措(cuo)施，盡(jin)管近(jin)期出(chu)現了歷史罕(han)見的高溫天氣(qi)，電(dian)力(li)負荷也都創出(chu)了新高，但是(shi)全國的電(dian)力(li)供(gong)需還是(shi)平穩有序的。總體來(lai)講，我們(men)對能源(yuan)電(dian)力(li)供(gong)應保(bao)障有信心(xin)(xin)，也請大家放心(xin)(xin)，國家能源(yuan)局會繼續全力(li)以赴(fu)做(zuo)好(hao)迎峰度夏電(dian)力(li)保(bao)障工(gong)作，確保(bao)經濟(ji)社會發(fa)展和人(ren)民生活生產的用能用電(dian)需求。謝(xie)謝(xie)。 章建華:
剛才這位記者說的這個題目，謝謝你關心我們用電的負荷。剛才何司長講到，因為用電尖峰有的時候一年只有幾個小時，這幾個小時如果要配機組，就等于一年它只發揮幾個小時的作用，所以通過一些需求側響應給它降下來，降下來以后對整個電力行業的發展會有更好的作用。謝謝。 中國新聞社記者:
去年以來，我國提出實現能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉變，這將如何影響能源行業的發展未來？謝謝。 國家能源局發展規劃司司長李福龍:
感謝這位記者朋友，從你提出的問題看，從能源消費總量和強度“雙控”轉向碳排放總量和強度“雙控”，這個事各方面都很關注。 去年12月，習近平總(zong)(zong)書記在(zai)中(zhong)央經濟工作會(hui)議上發表重(zhong)要(yao)講話，明確(que)提出(chu)(chu)完善能(neng)源雙(shuang)控制(zhi)度(du)，創造條件盡(jin)早實現(xian)能(neng)耗(hao)“雙(shuang)控”向碳排放總(zong)(zong)量和(he)(he)強度(du)“雙(shuang)控”轉變。這(zhe)是黨中(zhong)央立(li)足我們(men)國家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)發展實際，推動經濟社會(hui)全面綠(lv)色低碳轉型作出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大制(zhi)度(du)設計。大家(jia)(jia)都(dou)知道，能(neng)源活(huo)動碳排放主要(yao)是化石能(neng)源的(de)(de)(de)(de)燃燒和(he)(he)部分(fen)的(de)(de)(de)(de)加工轉換環節產(chan)生的(de)(de)(de)(de)，從(cong)能(neng)耗(hao)“雙(shuang)控”轉向碳排放“雙(shuang)控”，就是剛才說的(de)(de)(de)(de)能(neng)源消費總(zong)(zong)量和(he)(he)強度(du)“雙(shuang)控”轉向碳排放總(zong)(zong)量和(he)(he)強度(du)的(de)(de)(de)(de)“雙(shuang)控”，這(zhe)個(ge)轉變的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)意義和(he)(he)作用(yong)可(ke)以說主要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)兩個(ge)方面。 一方面(mian)(mian)，更(geng)加(jia)鮮(xian)明地突出控制化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)的(de)(de)(de)(de)政策導(dao)向，有(you)(you)利于鼓勵和(he)推動可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)更(geng)進一步地加(jia)快(kuai)發展，加(jia)快(kuai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構轉型。另一方面(mian)(mian)，有(you)(you)利于統籌發展和(he)減排，有(you)(you)利于統籌能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全和(he)轉型，今(jin)后可以(yi)更(geng)多依(yi)靠非化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)增長，來滿(man)足能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)合(he)(he)理的(de)(de)(de)(de)增長。也可以(yi)說，這個轉變，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)總量的(de)(de)(de)(de)彈性更(geng)大(da)了，碳(tan)減排措施的(de)(de)(de)(de)精準性更(geng)強(qiang)了。特別要給(gei)大(da)家介(jie)紹(shao)一下(xia)，保(bao)持能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)和(he)供(gong)應的(de)(de)(de)(de)適(shi)度或足夠彈性，對我(wo)們現階段是非常(chang)重要的(de)(de)(de)(de)。因為大(da)家都知道，我(wo)們這個14億多人口(kou)的(de)(de)(de)(de)大(da)國(guo)(guo)，現在(zai)(zai)正在(zai)(zai)現代化(hua)建設過程中，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)的(de)(de)(de)(de)人均(jun)水平還與發達國(guo)(guo)家相(xiang)比(bi)(bi)有(you)(you)差距(ju)，我(wo)國(guo)(guo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)在(zai)(zai)今(jin)后一個比(bi)(bi)較長的(de)(de)(de)(de)時期內，還將保(bao)持剛性的(de)(de)(de)(de)增長。比(bi)(bi)如我(wo)們的(de)(de)(de)(de)人均(jun)用能(neng)(neng)(neng)水平和(he)G7國(guo)(guo)家相(xiang)比(bi)(bi)，是G7國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)53%左右(you)，和(he)OECD國(guo)(guo)家相(xiang)比(bi)(bi)，是OECD國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)63%左右(you)。客(ke)觀上(shang)我(wo)們完成現代化(hua)進程，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)還有(you)(you)一個合(he)(he)理的(de)(de)(de)(de)增長空間，所以(yi)控制上(shang)、管理上(shang)、供(gong)應上(shang)要有(you)(you)一定的(de)(de)(de)(de)彈性。 去(qu)年底(di)，國務院印發(fa)(fa)的(de)《“十(shi)四五”節能(neng)減(jian)排綜合(he)工(gong)作方案》中，大家關注到(dao)，已經明確了把“十(shi)四五”新增可再生能(neng)源電力消(xiao)費(fei)(fei)(fei)量(liang)不納入能(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)(fei)總量(liang)的(de)考核(he)當中。這(zhe)樣回過頭來看，“十(shi)三五”期間非(fei)(fei)化(hua)石(shi)能(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)(fei)的(de)增量(liang)在能(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)(fei)增量(liang)當中的(de)占比是(shi)40%左(zuo)右(you)，隨(sui)著(zhu)大型風電光(guang)伏基地、水電、核(he)電等開(kai)發(fa)(fa)建設，預計(ji)“十(shi)四五”期間，在能(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)(fei)增量(liang)當中非(fei)(fei)化(hua)石(shi)能(neng)源消(xiao)費(fei)(fei)(fei)的(de)比重將(jiang)(jiang)達到(dao)60%左(zuo)右(you)，轉型發(fa)(fa)展(zhan)的(de)力度將(jiang)(jiang)更(geng)大，進(jin)程會更(geng)快。謝(xie)謝(xie)。 章建華:
我補充一下。能源“雙控”轉向碳排放總量和強度“雙控”的最大特點，就是以后經濟發展所需要的能源，用清潔能源可以放開，但是化石能源會受到一定的控制。因為應對氣候變化主要是要控制好溫室氣體，特別是二氧化碳的排放，那么經濟要發展，可以把清潔能源放開，你要搞就搞清潔能源，把能源安全和經濟發展以及氣候變化都能有機統一起來。謝謝。 新京報記者:
今年以來，受國際局勢影響，全球能源供應偏緊，牽動國內。請問今年上半年我國能源生產情況如何？能否滿足需要？以及如何評估下半年的能源形勢？謝謝。 李福龍:
感謝這位記者。能源供應保障和我們每個人的生活息息相關，各方面都非常關注。 上半年(nian)，能(neng)(neng)源(yuan)行(xing)業深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，始終把保(bao)障能(neng)(neng)源(yuan)安(an)全、能(neng)(neng)源(yuan)保(bao)供(gong)放在各(ge)項工(gong)作的(de)首位，妥(tuo)善應(ying)對疫情影響和國際能(neng)(neng)源(yuan)市(shi)場的(de)變化，持續加(jia)大能(neng)(neng)源(yuan)領域(yu)的(de)有效投資力度，加(jia)強能(neng)(neng)源(yuan)產供(gong)儲(chu)銷(xiao)體系建設，多(duo)措并舉(ju)增加(jia)能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給能(neng)(neng)力，有力有效支撐經濟社會發展，主要體現在兩個大的(de)方面。 一是能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)有效(xiao)投資(zi)(zi)力(li)度(du)不斷加大。能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行業深入落實穩增長(chang)政(zheng)策措施，上半年能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)重大項(xiang)目的(de)(de)投資(zi)(zi)同比增長(chang)15.9%。今年已經具備開(kai)工條件的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)重大項(xiang)目中，非(fei)化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)投資(zi)(zi)占87%左右。 二(er)是能(neng)源供給(gei)能(neng)力(li)和質量持(chi)續提升。大力(li)發(fa)展(zhan)非化石(shi)能(neng)源，新(xin)增(zeng)(zeng)發(fa)電(dian)裝(zhuang)機當中非化石(shi)能(neng)源裝(zhuang)機的(de)占(zhan)比(bi)達到83%左右，可再生能(neng)源發(fa)電(dian)裝(zhuang)機總量突破了11億千瓦，水(shui)電(dian)、風(feng)電(dian)、太陽能(neng)發(fa)電(dian)量較快增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)，和去年同期相比(bi)分(fen)別增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)20.3%、7.8%和13.5%。持(chi)續加大油氣(qi)勘(kan)探開(kai)發(fa)力(li)度，原油、天然氣(qi)的(de)產量同比(bi)分(fen)別增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)4%和4.9%。持(chi)續推進煤(mei)礦先進產能(neng)建設，原煤(mei)產量同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)11%。特別是煤(mei)電(dian)企(qi)業克(ke)服(fu)各種(zhong)困(kun)難，全(quan)力(li)保障(zhang)電(dian)力(li)供應，到今年6月底，全(quan)國統調電(dian)廠電(dian)煤(mei)的(de)庫存超過1.7億噸，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)51.7%，總體(ti)看，上半(ban)年能(neng)源供應保障(zhang)有力(li)有效。 關(guan)于下半(ban)年，隨著穩(wen)增(zeng)長(chang)各(ge)項(xiang)措施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)落地(di)見效(xiao)，預計我們(men)國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)能源(yuan)消費仍將保持增(zeng)長(chang)態勢，增(zeng)長(chang)速度和(he)上半(ban)年比會有所加快。進(jin)(jin)入冬季(ji)取暖期以后(hou)(hou)，電力、煤(mei)炭、天然氣的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求還會進(jin)(jin)一步增(zeng)加。現(xian)在穩(wen)妥(tuo)度過夏季(ji)高(gao)(gao)(gao)峰(feng)，到(dao)了11月(yue)份以后(hou)(hou)，還要再(zai)緊接著迎(ying)接冬高(gao)(gao)(gao)峰(feng)，能源(yuan)行業已經提前制定和(he)實施(shi)相關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)保障預案，像剛(gang)才(cai)提到(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)，多年來，能源(yuan)局和(he)有關(guan)地(di)方、企業各(ge)方聯動，已經有了行之有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)對高(gao)(gao)(gao)峰(feng)時段用(yong)能需(xu)求的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)項(xiang)措施(shi)方案，著力增(zeng)強能源(yuan)供(gong)應(ying)能力，確保下半(ban)年的(de)(de)(de)(de)(de)能源(yuan)供(gong)應(ying)穩(wen)定。謝謝。 章建華:
這些年中國的經濟快速發展，我們發展體量又大，所以能源需求也是比較大的。但是，我們在黨中央、國務院的堅強領導下，在能源行業的共同努力下，我們還是有信心確保能源供應。謝謝。 天目新聞記者:
在俄烏沖突發生以來，國際上部分國家對俄羅斯制裁之后，導致國際上石油和天然氣資源短缺、價格上漲，近期也有多家國際機構上調了原油價格的預期，我國對油氣的需求對外依存度一直居高不下。請問，這對我國的能源安全的影響，以及我國對油氣儲存和進口方面有什么樣的應對準備？謝謝。 應該(gai)說，俄烏沖突(tu)以(yi)后，部分國家(jia)對(dui)(dui)俄羅斯發起了(le)全(quan)方位(wei)、多頻次的(de)(de)制(zhi)裁(cai)，對(dui)(dui)整個(ge)(ge)能(neng)源(yuan)(yuan)市場造成(cheng)了(le)巨大的(de)(de)沖擊，能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)需失衡(heng)，能(neng)源(yuan)(yuan)價(jia)格飆升(sheng)，并且高(gao)位(wei)運行。面對(dui)(dui)復(fu)雜多變的(de)(de)國際形勢和艱巨繁重的(de)(de)國內(nei)改革發展穩定的(de)(de)任務(wu)，我們(men)(men)以(yi)“四(si)個(ge)(ge)革命(ming)、一個(ge)(ge)合作”能(neng)源(yuan)(yuan)安全(quan)新戰略為(wei)指引，全(quan)力保障開放條件下的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)安全(quan)。國內(nei)方面，我們(men)(men)深入貫徹“六保”任務(wu)，實現(xian)國內(nei)能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應總體安全(quan)穩定，有力地支撐了(le)經濟(ji)社(she)會高(gao)質(zhi)量發展和民生的(de)(de)需求(qiu)。 大家(jia)關注的(de)油氣(qi)(qi)(qi)方面，2018年(nian)加快天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)產供儲(chu)(chu)銷體系建設以來，在各方共(gong)同(tong)努力下(xia)，我(wo)國(guo)儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)(qi)規模快速提升，三(san)年(nian)多的(de)時間(jian)實(shi)(shi)現了(le)翻番。目前，我(wo)們(men)地(di)下(xia)儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)(qi)庫注氣(qi)(qi)(qi)進度執行良好，采暖季(ji)前可(ke)以確保(bao)實(shi)(shi)現應(ying)儲(chu)(chu)盡(jin)儲(chu)(chu)、滿(man)庫運行。同(tong)時我(wo)們(men)著(zhu)眼(yan)于中長期(qi)發(fa)展，研究制(zhi)定(ding)了(le)全(quan)國(guo)儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)(qi)能力建設實(shi)(shi)施方案，立足(zu)于大庫大站，系統謀劃儲(chu)(chu)氣(qi)(qi)(qi)重大項目的(de)布局(ju)，預計(ji)到(dao)“十四五”末，我(wo)國(guo)天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)儲(chu)(chu)備能力有望在2021年(nian)的(de)基礎(chu)上再翻一番，天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)協調穩定(ding)發(fa)展和安(an)全(quan)穩定(ding)供應(ying)水平再上新的(de)臺階。 下一步(bu)，我們將繼續立(li)足(zu)國內、多元保障(zhang)、強化儲(chu)備，完善產供儲(chu)銷體系，增強持(chi)續穩(wen)定(ding)供應和風險(xian)管控能力，實現(xian)煤炭供應安全(quan)兜底、油氣核心(xin)需求依靠自保、電力供應穩(wen)定(ding)可靠。 在國(guo)際合作(zuo)(zuo)方面，我們持續致力(li)于通(tong)過溝通(tong)、對話(hua)和合作(zuo)(zuo)的(de)方式(shi)，加強與有關能(neng)源生產國(guo)、消費國(guo)以及有關方面的(de)協調，努力(li)保障東北、西北、西南、海(hai)上四大油(you)氣進口通(tong)道的(de)安(an)全(quan)穩定運行，攜手維護(hu)全(quan)球(qiu)能(neng)源市場安(an)全(quan)穩定。今(jin)年(nian)前(qian)6個(ge)月，我國(guo)進口原(yuan)油(you)2.5億噸(dun)，天然氣744億立(li)方米，煤炭1.15億噸(dun)，電力(li)29.6億千瓦時，為保障國(guo)內能(neng)源供應發揮了積極的(de)作(zuo)(zuo)用。謝謝。 21世紀經濟報道記者:
剛才有提到國際能源價格大漲的問題，這是否會倒逼各國加快綠色轉型，對于我國的新能源產業會有什么樣的影響？謝謝。 國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍:
謝謝這位記者朋友的提問。烏克蘭危機確實對全球能源市場造成了巨大的沖擊，也難免對全球能源轉型產生了一些影響，但是可以說，全球能源綠色低碳轉型的大趨勢不會改變。當前，應對氣候變化已經成為全球的普遍共識，加快能源綠色低碳轉型已經成為各國的一致行動，新能源也成為了各國競相角逐、爭相投入的重點領域，是新一輪能源技術革命和產業革命的主要戰場。我們有一個統計，今年上半年海外光伏市場需求持續旺盛，實現了量價齊升，我們國家的組件出口量今年上半年達到了78.6GW，同比增長了74.3%，光伏產品的出口總額達到了259億美元，同比增長了113.1%。這是進出口的情況。 近(jin)年來(lai)，我們國家(jia)新能(neng)源產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展取得了(le)舉世矚(zhu)目(mu)的成就，不論是(shi)裝機(ji)規(gui)模、技術水平，還是(shi)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)的能(neng)力都已經達(da)到了(le)全球領先水平。我們光(guang)伏等(deng)新能(neng)源產(chan)業(ye)(ye)的國際競爭(zheng)優勢凸顯，2020年以來(lai)，習(xi)近(jin)平總書(shu)記在國內國際多個場合就碳達(da)峰、碳中和發(fa)表重要講話，作出重要指示，為我們國家(jia)新能(neng)源發(fa)展明確了(le)新任務(wu)，指明了(le)新方(fang)向，提出了(le)新要求(qiu)。 當然，烏克蘭(lan)危機也提醒我(wo)(wo)們，雖然能源(yuan)綠色(se)低碳轉(zhuan)型的大趨勢不可逆轉(zhuan)，但是也不會一帆(fan)風順、一蹴而就(jiu)，我(wo)(wo)們將堅(jian)決(jue)貫徹習近平總書記(ji)“四個(ge)革命、一個(ge)合作”能源(yuan)安全新戰(zhan)略，統(tong)籌發展和安全，堅(jian)持先(xian)立后(hou)破，統(tong)籌謀劃，加快實(shi)施(shi)可再(zai)生能源(yuan)替代行(xing)動，推動我(wo)(wo)們國(guo)(guo)家可再(zai)生能源(yuan)實(shi)現(xian)(xian)高質(zhi)量躍升發展，堅(jian)定信心決(jue)心，堅(jian)持創新驅動，統(tong)籌國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)兩個(ge)市(shi)場，持續鞏固(gu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)新能源(yuan)產業的領先(xian)優勢，為建設能源(yuan)強(qiang)國(guo)(guo)、保障能源(yuan)安全、助力(li)實(shi)現(xian)(xian)碳達峰、碳中和目標(biao)貢獻我(wo)(wo)們的力(li)量。謝(xie)謝(xie)。 北京廣播電視臺記者:
能否介紹一下第一批、第二批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點大型風電光伏基地的建設情況？謝謝。 李創軍:
謝謝您的提問。在沙漠、戈壁、荒漠地區建設大型風光電基地，是貫徹習近平總書記重要指示精神、支撐如期實現碳達峰碳中和目標、推進能源清潔低碳轉型、提高能源安全保供能力、擴投資穩增長的重要舉措。國家能源局認真貫徹落實習近平總書記的重要講話和指示批示精神，把以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地的建設作為“十四五”新能源發展的重中之重，與國家發改委一起全力推動以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風光電基地建設。主要做了以下工作： 一是建立加(jia)快(kuai)可再生能源發展協(xie)調(diao)工作(zuo)機制。對沙漠、戈壁(bi)、荒漠地區(qu)為重點的風光電基(ji)地建設按周調(diao)度、按月監測，督(du)促相關(guan)省份加(jia)快(kuai)推動項(xiang)目(mu)“能開盡開”。 二是(shi)建立了大型風電光伏基地項(xiang)目(mu)接網(wang)工程納(na)歸審批的(de)“綠色(se)通道”，確保大基地項(xiang)目(mu)“能并盡(jin)并”。 三是在不(bu)觸碰生態紅線、不(bu)占用耕地的(de)前提下，我們會同自然資源部、國(guo)家(jia)林草(cao)局(ju)和人民銀行等相關部門進一(yi)步強(qiang)化要素保障，加快(kuai)落實(shi)大(da)基地項目(mu)用地、環評(ping)、金融等支持政策。 在各(ge)方面(mian)的(de)共同努力下(xia)，截至目(mu)(mu)(mu)前(qian)(qian)，第(di)(di)(di)一批(pi)基地(di)項目(mu)(mu)(mu)已經全面(mian)開(kai)工建設，第(di)(di)(di)二(er)(er)批(pi)基地(di)項目(mu)(mu)(mu)清單也已經印(yin)發，第(di)(di)(di)二(er)(er)批(pi)項目(mu)(mu)(mu)主要布局(ju)在內蒙(meng)古、寧夏、新疆、青海、甘肅等地(di)區，這(zhe)些(xie)地(di)區也是(shi)沙(sha)漠(mo)、戈壁(bi)、荒(huang)漠(mo)地(di)區的(de)主要分布地(di)。第(di)(di)(di)二(er)(er)批(pi)項目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)前(qian)(qian)已經納入了國(guo)務(wu)院印(yin)發的(de)扎實穩住經濟(ji)一攬子政策措施當中，目(mu)(mu)(mu)前(qian)(qian)這(zhe)些(xie)地(di)區正(zheng)在抓(zhua)緊開(kai)展(zhan)項目(mu)(mu)(mu)前(qian)(qian)期工作(zuo)，積極(ji)推進項目(mu)(mu)(mu)的(de)建設。 下一步，我們將(jiang)繼續加強(qiang)調度監(jian)測，組織開展基(ji)(ji)地(di)建(jian)設情況專項(xiang)監(jian)管，確保(bao)第一批、第二批基(ji)(ji)地(di)項(xiang)目(mu)如期建(jian)成投(tou)產。同時，我們近期也印(yin)發通知，對“十四五”規(gui)劃確定(ding)的七個(ge)陸上新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)基(ji)(ji)地(di)、兩個(ge)水(shui)風光一體(ti)化基(ji)(ji)地(di)，還(huan)有五個(ge)海上風電集群基(ji)(ji)地(di)，請這些(xie)基(ji)(ji)地(di)所在的省(sheng)份抓緊(jin)編(bian)制實施方案，加快推(tui)進(jin)項(xiang)目(mu)前期工作。通過這些(xie)基(ji)(ji)地(di)建(jian)設，保(bao)障能(neng)(neng)源(yuan)安全供(gong)應、推(tui)動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)綠色轉型。謝謝。 中宏網記者:
新型儲能是促進新能源規模開發利用、構建新型電力系統、助力實現碳達峰碳中和目標的關鍵技術和基礎裝備，能否介紹一下我國在推動新型儲能發展方面取得了哪些成果，接下來還有什么重點的任務要推進？謝謝。 何洋:
謝謝記者的提問。我們知道傳統的電力系統是因為電力不可儲存，所以電力系統要瞬時平衡。隨著風電、光伏大范圍接入以后，因為風電光伏不確定性，系統也會產生很多不確定性，這時候新型儲能在這個系統中就會發揮非常大的作用。所以現在新型儲能的發展受到電力行業、制造產業、社會的高度關注。總體來說，從“十三五”以后，我們的新型儲能處在從研發示范到商業化發展初期的一個過渡階段。現在在技術裝備的研發和示范項目的建設、商業模式的探索以及在構建政策體系方面已取得了很多實質性的進展。新型儲能的市場應用規模在穩步擴大，對能源轉型的支撐作用在初步顯現。新型儲能目前的進展主要體現在三個方面： 一是現(xian)在(zai)(zai)(zai)新型(xing)儲(chu)能的(de)(de)技(ji)術(shu)水平和裝(zhuang)機規模(mo)在(zai)(zai)(zai)穩步(bu)的(de)(de)提(ti)(ti)升。新型(xing)儲(chu)能技(ji)術(shu)現(xian)在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai)提(ti)(ti)高效(xiao)率、降低成本、延長(chang)壽命以(yi)及提(ti)(ti)高安(an)全性方面都(dou)取得了長(chang)足的(de)(de)進(jin)步(bu)。現(xian)在(zai)(zai)(zai)關(guan)于(yu)新型(xing)儲(chu)能的(de)(de)技(ji)術(shu)標準體系也已初(chu)步(bu)建立，我(wo)們知道鋰離(li)子電池和液流電池以(yi)及壓縮空氣(qi)等多種(zhong)新型(xing)儲(chu)能技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)的(de)(de)產業(ye)化的(de)(de)進(jin)程都(dou)在(zai)(zai)(zai)顯著提(ti)(ti)速。到去(qu)年年底，全國新型(xing)儲(chu)能的(de)(de)裝(zhuang)機規模(mo)已超過了400萬千(qian)瓦，雖然相對于(yu)我(wo)們國家總體的(de)(de)電力裝(zhuang)機來說數量很(hen)小，但是它的(de)(de)增長(chang)速度很(hen)快。 二是(shi)(shi)新型儲能的應用場(chang)景和(he)商業(ye)模式在(zai)不斷拓展。現在(zai)在(zai)新能源加儲能，就是(shi)(shi)風(feng)電(dian)、光伏加儲能配置(zhi)，還(huan)有剛才介紹的沙漠(mo)、戈壁(bi)、荒漠(mo)基地電(dian)源的配置(zhi)方面(mian)，風(feng)電(dian)、光伏、煤電(dian)加儲能，這也(ye)是(shi)(shi)一種配置(zhi)模式，以及現在(zai)還(huan)存在(zai)著大量的“互(hu)聯(lian)網+儲能”“分布(bu)式智(zhi)能電(dian)網＋儲能”等，多元化的應用場(chang)景在(zai)不斷地涌(yong)現。 三是新(xin)型(xing)儲能(neng)的(de)政(zheng)策(ce)體系和(he)市(shi)場機(ji)制(zhi)(zhi)初(chu)步(bu)建立。國(guo)家能(neng)源(yuan)局會同國(guo)家發改委印(yin)發了一系列的(de)文(wen)件，在(zai)新(xin)型(xing)儲能(neng)的(de)創新(xin)規劃、應用項目管理、參(can)與電力市(shi)場和(he)調度運(yun)行方面都制(zhi)(zhi)定了初(chu)步(bu)的(de)政(zheng)策(ce)機(ji)制(zhi)(zhi)。 下一步，我們在(zai)推(tui)動新(xin)型儲能發(fa)展方面還要(yao)做好四(si)個(ge)方面的工作： 一(yi)是繼續(xu)推動新型儲能(neng)的(de)(de)試點(dian)和示范。通過試點(dian)示范，來帶動我們(men)新型儲能(neng)的(de)(de)技術、商業模式(shi)和體制機(ji)制的(de)(de)創新。 二是針(zhen)對不(bu)同的應(ying)用場景，會同有(you)關部門一塊研究新型(xing)儲(chu)能成(cheng)本的疏導(dao)機(ji)制(zhi)，建立新型(xing)儲(chu)能的成(cheng)本疏導(dao)機(ji)制(zhi)可以推(tui)動(dong)新型(xing)儲(chu)能的商業(ye)化應(ying)用和(he)發展。 三是指導(dao)各(ge)(ge)地(di)做好新型儲(chu)能的專(zhuan)項規(gui)劃研(yan)究，指導(dao)各(ge)(ge)地(di)因地(di)制(zhi)宜、多元化發展(zhan)儲(chu)能。 四是(shi)利用好新(xin)型(xing)儲能的(de)大數據平臺(tai)，利用這(zhe)個(ge)平臺(tai)加強(qiang)信息的(de)交流和經(jing)驗分享(xiang)，促(cu)進(jin)我們整個(ge)新(xin)型(xing)儲能行業的(de)高質(zhi)量發展。謝謝。 章建華:
感謝各位媒體記者朋友一直以來對我們能源局包括能源工作的關心支持，謝謝你們。 陳文俊:
謝謝章局長和各位發布人，謝謝各位媒體朋友，今天的發布會就到這里，再見。
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